飄天文學 > 宣德大帝 >第四百六十章 預算會議(五)
    金純頓了一下說道:“先從一個縣的巡警局配置說起,一個縣配備正副巡捕局局長(巡捕局正副局長由原來的縣丞與典史擔任)各一人,一名法醫,偵緝隊二十人,由一名隊長(原捕頭)帶隊,治安隊五名戶籍警,專門負責本縣的戶口管理,各人負責一片兒。

    治安巡邏隊二十人由一名隊長(原快班班頭)帶領分片兒管理,主要職責就是負責對偷雞摸狗、打架鬥毆的懲處。

    這一個縣的巡警局人員大概就在五十人左右,普通巡邏治安警、戶籍警從九品待遇,治安隊長與偵緝隊員正九品待遇,偵緝隊長與法醫從八品待遇,副局長正八品、局長從七品。

    新政兩京三省共有大約五百個州縣那就需要二萬五千名基層刑部官吏。

    府一級提刑司,正副提刑官(原同知和通判)各一人,法醫三人人,偵緝隊三十人,主要是在縣一級案件無法偵破的時候,下派到各縣協助偵緝隊進行案件偵破。

    監獄一座,負責管理監獄的獄長(牢頭)一人,普通獄警二十人,分片管理,其中有五人爲女子。

    提刑按察使司左右按察使各一人,法醫五人、偵緝隊下轄府的多寡安排人數,平均一府配備二十人,爲一個偵緝分隊。按察使司不設監獄,重要的刑事犯全部押解到京城刑部大牢。

    刑部上下至少需要三萬人,才能穩住新政之後的治安環境,明年的預算金額至少需要三百萬兩。”

    楊士奇知道金純說的有道理,改革之後若是不強化各地治安,弄不好還真就亂套了,從這一點上來說,刑部的預算真的不能減少。

    接下來就是都察院的預算彙報,都察院反貪、糾風、司法審覈、廉政四司,都察院都御史顧佐起身彙報道:“都察院改制之後四司分工不同反貪司主要負責官員的反貪工作,反貪局下設到各府,監管府以下各個州縣。

    糾風司針對官員的官風、品德等進行彈劾,所有彈劾都必須證據確鑿,任何風聞言事的構陷都會受到反坐的懲處,也就是彈劾人傢什麼罪名彈劾者就受到同樣的懲處。

    司法審覈在中樞與刑部大理寺配合對《大明律》進行修改和補充,在地方審覈各個大理寺分部所審判的案件,各地方府司法官員因爲人數不多,與反貪局合併辦公。通暢司法案件也會伴隨貪腐,二者合併辦公倒是也能方便案件的調查。

    廉政司主要以宣傳爲主,配合文宣部做好普法廉政宣傳,這是一個新部門人數暫時還無法確定,需要在運行過程中慢慢摸索。

    各府反貪局下轄一個經濟犯罪偵緝隊,簡稱經偵隊,正副隊長各一名,隊員三十名。一個司法審覈組定員五人。

    各布政使司一位監察御史坐鎮反貪分司,統管各府反貪局。不過御史官階至少要掛僉都御史銜,不然官階無法鎮住地方官員。

    新政兩京三省共需要兩千左右官員,都察院職業特殊,官員平均級別五品以上,大約需要預算一百萬兩。”

    楊士奇送了一口氣,終於又有一個花錢比較少的部門。對着顧佐點點頭示意顧佐坐下之後,便點名大理寺卿胡概彙報大理寺預算。

    胡概起身介紹道:“新政改革之後,所有刑事、民事案件的審理都歸在大理寺手中,這就要就各個州縣都必須要有大理寺分寺,府一級還要有更高一級的大理寺分寺,到了布政使司一級,主要任務便是對於判決不服的終審,並不接受普通案件審理。

    每個分寺按照十人標準配備管理,兩京三省就需要差不多六千人的官員,按照官員平均品級從七品計算,預算需要一百二十萬兩。”

    接下來就是兵部的預算,兵部考功、職方、軍令、武庫四司現在最主要的功能便是對軍隊的監督,尤其是後勤與軍餉的發放,防止任何形式的剋扣軍餉,以及欺辱士兵的行爲。

    考功司對海陸兩軍彙報上來官兵功績進行審覈,發現有弄虛作假行爲,立刻聯合總鎮撫部進行重新審查。

    職方司對經過審查沒有問題的官員頒發升遷或者降職的憑證,並且對軍官履歷進行存檔,所有的軍官在職方司都必須要有詳實的履歷,履歷是官軍升遷任用的重要憑證。

    軍令司顧名思義就是任何軍隊的調動沒有軍令司的軍令都是非法調動,是嚴重的非法行爲,軍事主官將承擔相應的責任。

    武庫司現在並不管倉庫存儲,而是對軍隊的軍餉發放、後勤物資的使用進行監督,是兵部的對軍隊的反貪局。

    兵部尚書柴車簡要的介紹完新政之後兵部的作用,然後說道:“兵部除了中樞四司若干官吏之外,九邊各個邊鎮都將派駐除軍令司外其他三司官員,考功司官員隨軍隊行動,爲軍隊主簿,在戰場上直接記錄官兵功績。

    職方司坐鎮後方對考功司主簿所記錄功績進行審覈,發現無誤後上報兵部各司。武庫司跟隨糧草輜重行動,與軍隊後勤官一起管控糧草物資的使用以及軍餉的發放。

    大明軍隊有羽林軍、九邊、西南邊軍,以及各省地方軍。按照每協三司各安置三人,一人爲主官從六品、兩人爲佐貳官從七品。整編後大明陸軍二百零八個協,陸軍各地差不多需要兩千左右的兵部官員。

    海軍官制是以戰艦爲單位,同樣是艦長,大艦的艦長級別要比小艦高得多,大艦上人員也多,兵部三司只在大艦(大艦代表分艦隊)和港口基地駐守人員,三大艦隊三十艘大艦,每艦九人,三十艘大艦就需要二百七十人。

    三大艦隊的母港以及其他各個港口也需要安排駐守官員,海軍上下大概需要三百五十左右的兵部官員。

    按照平均正七品官員俸祿計算,算上兵部總部官員預算大概爲七十萬兩。”

    兵部預算居然只有七十萬,這讓楊士奇有了意外之喜的感覺,不過他也能明白兵部改制之後,其權力已經縮水很多。

    這樣的預算規模肯定不能再給兵部裁減,接下來就是三個新增加的部門,首先說話的是商業部侍郎郭宜林。

    郭宜林做爲皇帝的親信,掌握着皇帝的大量私產,一個‘保潔日化’每年給皇帝帶來的收益不少於二百萬兩,比起‘全聚德’這樣的酒樓,利潤高的不是一點兒半點兒。

    這麼多年在商場爬摸滾打,對商場自是有一番獨到的理解。做爲商人出身被皇帝簡拔的官員,在朝廷中沒有任何根基,最大的靠山就只能是皇帝。

    忠於皇帝就是他們這樣的新受益階層的最好選擇,包括李擎、胡元澄、黎叔林、王仲義這些從正統的渠道根本沒有當官的機會的人,他們代表的就是一個新的利益集團。


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