第一個日夜沒完沒了忙碌，忙得焦頭爛額的就要數端木宣文，因一連串變更都要以精準的戶籍爲基礎。原先戶部管戶籍這一塊的官員就懈怠，去世的戶籍未消檔，新生的都長大了還未入檔，此等事宜比比皆是。更兼數年內亂，說戶籍室被葬在厚厚的落灰下都不誇張，端木宣文初接手戶籍室，先頭的時間全用來整理掃灑。好在那時還未開始更法，後來端木宣文時常感嘆，多謝皇后娘娘大恩，饒了他狗命，若不給他喘口氣的時間，他能被活活累死，可見皇后娘娘還是心慈的。
待端木宣文帶着戶部小吏馬不停蹄將戶籍整理妥當——這還是在紀如給他行了不少方便，派給他不少人手，以及待整僅僅是試點：長陽、直隸、春興城、春明城、太和幾地的情況下——已是大半年後。之後替每家每戶補辦婚證署簽發具有律法效力的婚書以及向民衆講解納妾蓄奴規則又費了大半年時間。
其中起了兩次波瀾，一次是妻休夫的提出，男人們自是不幹，整日罵罵咧咧，差點鬧起來，沒鬧起來全因權貴與富人們事不關己般高高掛起，沒有什麼反應。對此，東方永安等人的說法是，此事雖關係男子臉面，可權貴階層影響實在有限，畢竟人往上走，女人們擠破腦袋想擠進權貴階層，哪個得了失心瘋的會休了自己的權貴夫君？所以上層人士根本毫無憂慮，叫嚷的只是尋常人家。不過這之後推出的納妾蓄奴法，就叫權貴人士極爲不滿。納妾蓄奴法規定：王族一妻三側妃五侍妾，三品以上大員非王族者一妻三妾，九品以上四品以下一妻二妾室，九品以下包括不入品以及平民一妻一妾。蓄奴同此，逐級減少。以東方永安的意思原是要明文規定、一刀切死，但李明珏不贊同，他認爲初步實施，不可過於極端，於是格外開恩，給權貴人士留了條後路，即：若要納超過律法限定的妾室，必須繳納妾室稅，當然不會叫得那麼難聽，李明珏給它取了個頗具諷刺意味的名字：恩情稅。
權貴人事不滿的除了限制納妾，還有那條斷子絕孫的休妻法。休妻法其實沒有變，仍是七出三不出，但問題是，過去全憑家族懲治，所謂的七出中可操作的空間就太大了。可那殺千刀的皇后——上頭自然對誰出的主意隻字不提，但這種給男人上鎖、給女人遞刀的事除了皇后不作他想——弄出什麼婚證署，日後成婚、休妻、休夫、和離、義絕全由婚證署負責。即要休妻，得先向婚證署提交申請，列明出妻理由，那七條犯了哪條、哪幾條得白紙黑字，然後婚證署派人去劾查，屬實才允許休妻。這樣一來就麻煩了，原先限制納妾，貴人們還打着不行就休妻，怎麼也不能委屈了小甜心的主意，反正人老珠黃的婆娘休就休了有什麼好猶豫、好心疼？可休妻變得麻煩，納妾又有定額，日後可不得好好考慮要納進門的人選？不然哪一日遇見真愛小甜心，偏生家裏妾室名額已滿，還得掏錢，掏錢可就要命了，也不是哪個小甜心都值得掏錢。
所以貴人們使上心眼鬧起來，若他們撕破臉皮鬧，的確會叫東方永安爲難，可他們偏偏顧及臉面，要維持那高嶺之花、天潢貴胄的風度，只好暗中挑撥平民鬧事。然妻休夫一事上，他們隔岸觀火、沒人吭聲，導致平民男子吃了悶虧，輪到他們，平民男子們幸災樂禍，只差沒拍手叫好，還受他們挑撥？反正平民也有一妾的餘地，多數人能娶一妻就心滿意足，妾娶多了養得起？奴僕就更別提。限制納妾蓄奴對他們來說還真是不痛不癢，懶得替那些原本就看不慣的權貴富人當出頭鳥。這事在一種奇妙的平衡中，在平民與權貴雙方不同心思的抓心撓肝中，奇妙地推行了下去。
僅這幾件事推行下來，就用了兩三年的時間，期間婚證署沒少上報休妻案多有發生。第一例妻休夫案出現時，東方永安親自去看了，那女子被夫家當街追打，幸得官署差役救下，看着那女子臉上的傷痕，東方永安很是愧疚。這一幕不能說沒有料到，然她仍是推行了，對於那些有自保能力的女子來說，此議案是錦上添花，可對那些弱勢的女子來說就是劫難。她救得一個，豈能救得所有？看得出她的疑慮，李無策問：“後悔了嗎？”
能後悔嗎？這一步已經邁出，開弓沒有回頭箭。
她道：“我要做的是將女子從後宅生拉硬拽拽出來，今時不做，百年千年後的未來也一定要做。不論何時做，這個過程都是痛苦的、甚至是剝皮拆骨血淋淋的。”她開辦了各種手工作坊，爲的就是讓無家可歸的女子有個去處，將傷害降到最低。可是，她看看自己的手，要用多少無辜的血才能鋪開這條路？
李無策握住她的手：“有一日，她們會明白，只有參與到用你的話說‘社會層面的生產創造’，去全面同男子競爭，才能最大限度的爆發生產力與創造力。於女子而言，也才能爭取到足夠的話語權，那時……”
“那時，就不需要再有我這樣無情之人，打着爲她們好的旗號，卻將她們推入險境。”那時已在這條路上被吞噬的女子，再也得不到救贖。“可是，我不後悔。”
“總有一天，她們會掙脫枷鎖，也不再留戀後宅的安穩與溫暖，飛向你希望她們去的高空，看到你期望她們看到的最美麗、廣袤的藍天。”
“無策，去傳我令，擴大白馬臺守衛的守護範圍，讓他們保證每一個來敲登聞鍾之人的安全。”
好在兩三年後，人們開始接受，開始習慣，因妻休夫導致的毆打案件出現下降勢頭。
侯府後花園白亭下，侯叢替父親扇着扇子，幾年前他們在同樣的地方對張岸一事做下預估。侯叢兒子道：“幾條新法原以爲不值費心關注，沒想到卻掀起了不小的波瀾，難道父親這兩年蟄伏是在等待機會？皇后真是叫人看不懂，身爲女子不是該爲女子謀利？”原先以爲什麼妻休夫就是爲女子掙臉面，沒成想卻是這樣的結果，甚至引發了命案，怎麼看女子們都沒能得利，反而被推到水深火熱的境地。