翌日，島津久光再入江戶，直面幕府將軍，懇切道：啓稟將軍大人，將軍大人親率諸侯入朝，覲見吾皇，一切迎刃而解。
幕府將軍德川家茂復顧左右。
政事總裁松平慶永道：吾皇詔令，豈能不尊！然盛夏使節，酷暑難耐，將軍大人小癢未痊，豈能輕動！
將軍後見一橋慶喜附和道：先前，將軍大人迎娶和宮大人之時，既親擬絕非貳臣之誓書；吾查觀史書，此乃六百年來絕無僅有之事情。今朝，島津大人一再督促將軍大人入朝覲見，是何居心勿論，島津大人可敢執刃破指，親擬絕無不臣之心之血書，昭告天下萬衆！
島津久光拍案而起，怒曰：將軍大人言之鑿鑿，世人皆知；慶喜大人含沙射影，豈是將軍後見所言！
薩摩藩護使宣敕，如火如荼；長州第一俊才久坂玄瑞甚憂，急召同門師弟、大檢使木戶孝允，道：長井雅樂航海遠略一策，蠱惑主公，貽誤國家，危害甚巨，若非其曾救兄一命，必即殺之！
木戶孝允道：薩摩藩挾天子以令幕府，氣焰正熾；公武若真合作一體，吾長州藩再無出頭之日。
久坂玄瑞道：尊王倒幕攘夷，刻不容緩；吾有《回瀾建議》，煩請轉交主公。
木戶孝允道：兄之大略，匡民救國！吾即轉呈主公，再請倒幕攘夷。
木戶言罷，即偕政務役周佈政之助，謁見長州藩主毛利敬親，呈交《回瀾建議》，再陳航海遠略之弊端，公武一體之危害，尊王倒幕之必要。
毛利敬親道：薩摩藩挾使傳敕，可成乎？
木戶孝允道：啓稟主公，關東幕府，挾政六百年之久，非一藩主一敕使所能撼動。當務之急，速即攜兵上洛，遊說朝廷公卿，覲見吾皇陛下，力疏倒幕攘夷之必須。
周佈政之助道；啓稟主公，朝廷一衆公卿，如議奏中山忠能、正親町三條實美者，望眼欲穿，亟待主公攜兵蒞臨京都。
毛利敬親道：亂世命賤，螻蟻方爭，況吾長州雄藩乎！
8月中旬，長州藩主毛利敬親率兵一千，進抵京都。
孝明天皇憂喜交夾，再召三條實美、中山忠能、巖倉具視等議商。
孝明天皇道：長州藩兵亦已入洛，公武一體即成，如何安置這倒幕攘夷之雄藩？
議奏中山忠能上言：啓稟陛下，公武一體也罷，倒幕攘夷也罷，但能裨益於朝廷，皆可納而用之。
正親町三條實美附和，道：啓稟陛下，謹防一藩獨大，再成關東挾政之勢。
侍從巖倉具視道：啓稟陛下，鷸蚌相爭，作壁觀鬥，可得萬利！
孝明天皇道：不破不立，速傳朕令，夷寇環伺，惟刀戈並舉，攘洗出境。
8月底，長州藩世子毛利定廣奉敕，亦至江戶，傳旨曰：戊午以來被譴累者，宜速釋放；其死非命者，如櫻田門、坂下門及伏見寺田屋事變之死亡者，宜招其魂禮葬之，令子孫祭焉。已故中納言德川齊昭，追贈大納言。
島津久光嘆聞悉，曰：吾飭令斬殺倒幕攘夷之浪人，大不敬矣！朝廷朝令夕改，不知其可也！
大久保利通道：啓稟家主，吾藩斬殺攘夷浪人，一意公武一體；尊攘浪人懼，皆入長州藩也。長州藩主毛利敬親經不住木戶孝允、久坂玄瑞等人的一再攛掇，已重走倒幕攘夷之老路矣。探報，長州藩主毛利敬親率兵上洛，屢進讒言，朝廷方有此舉。
大久保利通道：啓稟家主，謹防長州藩一家獨大，挾天子以令諸侯。家主宜速率兵上洛，以穩京都局勢。
島津久光道：事不宜遲，速即稟請將軍大人，即隨吾等入朝議商公武合體事宜。
島津久光一再進逼，幕府將軍德川家茂不勝其煩，速召一橋慶喜、松平慶永、松平容保及諸老中議商。
政事總裁松平慶永上言：啓稟將軍大人，近來諸藩不奉將軍大人令，竟自攜兵上洛，直奏朝廷；若有挾天子以令諸侯者，當成羣雄割據之勢。煩請將軍大人火速入朝，覲見吾皇，言明利害；此後凡國家大事，先待將軍大人與諸藩議而定之，奏而後行，則人心服而國威張矣！
將軍後見一橋慶喜道：啓稟將軍大人，慶永大人言雖有理；然操之過急，適得其反。前有櫻田門、坂下門之變，今有東禪寺二變；尊攘之浪人，膽大妄爲，肆意殺戮；上洛之路，險象環生，將軍大人不可貿然而動。吾意，即刻遣兵上洛，扼制浪人，護衛京都，挾制各藩；爲將軍大人之行掃除羈絆！
德川家茂道：上洛之事，宜緩不宜急，速即上疏朝廷，增設京都守護一職，募兵千餘，擇日上洛，護衛京都及二條城。年後，京都風平，本將軍即率諸大名上洛，決議內外事宜。
島津久光得獲確音，即回京都覆命。六百餘人，一路浩蕩，行至神奈川生麥村，偶逢四英人，策馬疾馳，毫無避讓之意。
薩摩藩鎮撫使奈良原喜左衛門、侍衛有村俊輔等怒拔倭刀，殺傷三人。
島津久光嘆曰：化外夷人，於執戈之兵，尚如此跋扈，況草莽庶民也！爾等依規殺人，並無不妥，吾即面聖，詳訴緣由。
9月25日，島津久光至京，詳述宣敕事宜之順利，力陳毀約攘夷之危害。
孝明天皇不置可否，只道：去年，水戶人襲擊東禪寺，殺傷英卒；關東賠償三千元了事。今歲，松本人再襲東禪寺，殺死二英卒；此事尚在交涉中，卿今復又取人首級，英人善罷甘休乎？當今之勢，朕即不攘夷，夷必來攘朕。
島津久光羞愧難當，黯然而退。
薩摩藩家老小松帶刀道：啓稟家主，8月以來，局勢驟變，土佐藩主山內豐信、長州藩主毛利敬親等，皆已率兵入洛，挾制朝廷，攘夷抑幕；巖倉具視、千種有文等公武合體派公卿，皆被逐出宮門。諸藩執戈，京都動盪，此地不宜久留。
御小納戶大久保利通亦勸：啓稟家主，冤有頭債有主，生麥村之變，英夷必來報復；吾藩防禦事宜，非家主不能籌劃。
島津久光嘆曰：既如此，惟有去矣！
薩摩藩主倉惶退遁，長州藩主毛利敬親甚喜，即偕土佐藩主山內豐信，聯名上疏孝明天皇，再遣敕使，督促關東幕府攘夷。
孝明天皇接疏，即命正親町三條實美爲朝廷特使，再入江戶，宣敕曰：攘夷宸旨，始終不渝。茂卿宜速決策奏其期，且徵募兵食於諸藩，號爲親兵，以守禦京畿。
幕府將軍德川家茂接旨，再召諸幕臣議商。