朱厚熜纔剛剛提出苗頭，還未將事情緣由全部道出，就有兩位國公率先請求致仕。
如果說張侖不過是簡單辭官，那徐光祚之言，無疑便是感人肺腑。
其言功歸歷代皇帝與自家祖宗，然後大包大攬，表示自己真是無用之輩，是皇帝錯愛。
甚至不惜拿出當日劉宸、劉寵、趙鐩等輩遊蕩京郊之恥進行攬過，證明自己確無大用，乃絕世廢材一個，實在是皇家恩典太重。
若不是朱厚熜有意讓其爲槍，只怕是真的一口答應下來，清除這些蠹蟲碩鼠。
然而朱厚熜深知，這一切急不來。
就算京營真的爛的一塌糊塗，朱厚熜也不能在此時前去碰。
一則根本無力整改。
二則無錢整改。
三則眼下事情太多，不能想着硬件軟件一起抓。
眼下最重要的，還是將體制問題，先給解決掉！
經過數日批閱奏本，以及閱覽政務典籍，朱厚熜發現很明顯問題，那便是基層力量不夠。
且地方官與京官、不堂官兩極分化太嚴重。
雖然皇權不能下縣，但地布政使司、府、州、縣自主能力太強，而且屢屢有跟中樞分庭抗禮之勢，若非還有其他掣肘，此時恐怕早已成爲一方諸侯。
但奇怪的問題又出現了，這些地方官自主能力太大，卻基層能力不夠，根本無法將手伸進各鄉、裏、甲，反而裏、甲等大戶地主，隱隱又挑戰官府的意思。
這也是朱厚熜思來想去無法釋疑之事。
裏、甲無兵無將，手無寸鐵怎會懼怕地方大戶，以至於連年拖欠賦稅？
尤其蘇、松等地。
光蘇州府在洪武三年便逋賦335800石，建文時抵達百萬之巨。然而永樂十三年到十九年，短短几年之內，蘇、松欠稅糧不下百萬，後面數年拖欠亦不下百萬。
儘管朝廷重賦政策的執行者採取了一切措施，橫徵暴斂，但超過人民供辦能力的賦額，在百般敲剝之下，每年仍有數十萬石拖欠下來。
宣德五年，松江府額定起運米439000石，但實繳納只不過66000石而已，不到總定額六分之一。
蘇州府宣德四年，應交南京各倉及百官俸米755000餘石，可到次年“才納得七萬一千有奇”。
自宣德元年至宣德七年，蘇州一府累計賦高達790萬石，周憂巡撫江南“閱籍大駭”。
當時蘇州府每年，應交納稅糧總額是277萬石，可見每年實收稅糧額只是應納額的一半。
松江府歲徵120萬石，“然歲徵曾不及半”，情形相同。
故時有諺雲：“朝廷貪多，百姓貪拖。”
洪武、永曆、宣德三朝，考成嚴厲，官吏督催不可謂不力，因稅糧缺額而革職查處者也不在少數，稅糧通欠仍然如故，甚至歷年疊加，說明其時的賦稅定額，與地方百姓的交納能力存在着，無法消除的距離。
難怪時人杜宗桓雲：“徒有重賦之名，殊無重稅之實”。
難不成真是當官照顧自己桑梓？
或是百官官官相護，託請帶話給地方官，讓其寬容？
或是見人朝堂有人，而不敢得罪諸如此類？
然而明代遵循異地爲官制度，根本存在所謂的照顧桑梓，更犯不上爲他人，放棄自己政績，世上沒有如此好的官僚，更沒有如此蠢的官僚。
哪怕吩咐之人是自己父親，但在前途之上，其有所抉擇。
起碼而言南方官員在北方收稅便挺好，雖然依舊屢有拖欠，然遠不及如此鉅額，且連年拖欠，反倒是北方官員，去了南方能夠收足一半，已然是潑天大功。
這如何和說不過去吧。
更兼之明朝地域分化嚴重，常常一個村就和另外一個村不合，乃至於械鬥皆非不可之事。
是故南北官員，素來便是分外眼紅，何談照顧一事？
再言，南人在北京有高官、六部、內閣，難道北人在北京便沒有勳戚、內閣、六部、內廷不成？
還需給面子南人？
可偏偏事情就是如此令人迷惑，蘇松等地不清逋賦稅，且還是持續，從未繳納滿額，乃至不交。
當朱厚熜仔細看了一下奏本，大概猜測，其根本原因還是在於體制有問題。
親民官礙於體制，無法下鄉，所收繳賦稅、丁差惟有靠裏、甲這些人，可這些人無一不是本地地頭蛇，官府若敢強逼，只怕這些人當場揭竿起義。
畢竟地方又是宗族制，登高一呼，隨從者必然不少。
一旦有了民變，就算親民官收繳再順利，最後依然逃脫不了國法懲戒。
至於南人到北方爲何不懼，朱厚熜尚不清楚，但從北方起義次數來看，恐怕於此事也不無關係。
當然，這一切只是朱厚熜高屋建瓴的推測，並未有任何實證證明。
但有一點可以確認，以明朝現在體系而言，已然屬於超負荷運行。
其實應該不止朱厚熜一人看出來，朱厚照、劉瑾也應該看出來過，畢竟劉瑾新政曾經就着力照顧過江南地區。
朱厚熜不看歷年奏本不知道，一看嚇一跳，眼下明朝說白了就是坐在火山口，當初正德不過僥倖摁下了起義軍，邊軍還有那麼一點微末戰力。
更重要就是當初劉瑾新政來的快，去的也快，並沒有太過激發階級矛盾。
然如果此時不改變現狀，苟延殘喘勉強能夠再過百來年左右，可若有人激發階級矛盾，則勢必會飲鴆止渴。
如此一來，本來準備如劉瑾一般，大刀闊斧改變的朱厚熜，也沒有任何急於求成之心。
現如今大明就是一團乾柴，萬萬不可觸碰到一點火星，不然只會一腳油門到底，再也剎不住車。
正值如今內外交困之時，朱厚熜若再敢捅一捅勳戚這個馬蜂窩，未必不會有人寒心，直接佔據南京令立朝廷，或者乾脆起義。
勳戚是一顆毒瘤沒錯，可眼下火燒眉毛之時，還去管毒瘤會不會發作？
起碼也需要把火勢遏止在一定範圍，再去醫院解決毒瘤。
這是一個本末問題，更是一個程序先後問題。
如若此時南京勳貴脣亡齒寒，當即揭竿起義，扼守北上漕道，而朱厚熜又無兵力立刻解決這些造反者，則無須三年時光，北邊就會因爲斷糧，從而狼煙四起。
在如此情況之下，莫說這些人還沒有做出什麼，讓朱厚熜一刻不能忍之事，就算做了他也只能暫時忍氣吞聲，反而還需要討好一番，而非將其一網打盡！
“隱忍圖強”這對於一個想要，建立一番功業的朱厚熜而言，是一個必需具備的技能。
如同他現在完全有力掀翻楊廷和，將其趕回老家種田，但此時也不可如此做。
相反還要一再挽留，起碼要在朱厚熜掌控一定能力之前，楊廷和不可以下臺。
他需要楊廷和在前方頂雷。
楊廷和不可以下臺，並不意味着就不需要打壓。
楊廷和非勳戚，更無勳戚那種盤根錯節的勢力，即使敲打一番，也不會有太大影響，但趕走楊廷和，則必然會有影響。
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