因爲採用了經濟開發區的模式，就像整個練山，不可能只有賽馬場，圍繞着這個賽馬場周邊，又修了不少酒樓、鋪、莊、客棧、聯排的院落，甚至塌房、倉場、馬房、腳店、私郵信局等等，然後以出售或者租賃的方式公開發售。
其實這一塊業務是賽馬業務之外的第二大收入，因爲賽馬場平均每日涌入幾千上萬人的規模，有足夠的商業需求，人多自然買賣好做，尤其住宿和餐飲。所以一直都是一鋪難求，甚至只要是賽馬場的一間房，全都難求，而且買家來自天南海北，哪裏的都有。
還有就是人口遷移，方四維一直在六合縣大力推廣歸戶文書制度。所謂歸戶就是田從人，‘則壤科糧，撮田從戶，會各一冊，開載業主，花戶田地若干，闔邑秋糧數萬石，歸之菸民數萬家，如衆壑支流歸海，故曰歸戶冊’。
歸戶冊裏會載明戶主出自哪縣、哪鄉、哪裏、哪甲，然後分別編號，以及戶田的三則、四至，照依原編細號背書糧畝數目及戶主姓名裏號、出賣過割日期等，使可稽對。而且是以撮田從戶，也就是將戶主分散於各地的田地歸到一冊裏。
然後再拿着當地官府背書的歸戶冊就可去它地落戶入籍，接上之前的田賦雜役即可。
這種歸戶制度最有利於商人和手藝人的流動，商人流動起來，資金自然也會流動起來，這反而會促進商業的發展，所以方四維作爲縣令還是很有戰略眼光。
鄔闌因爲佃田契約上早已載明所佃土地上免一切稅收，自然也包括人丁的徭雜役，只是人丁正賦免不了。她給旗下的僱員皆辦理了歸戶入籍，也算是變相減輕僱員家庭的負擔。還有凡是購買了開發房產的戶主，也都能落戶此地。
所以，有太多的人都想落戶於此，只是現如今這片賽馬地上的戶籍人口已接近飽和，已經不再接受新的落戶。這裏，正在逐漸形成一個新的小城市副中心。
照理說，有那麼多新人入籍，至少每年田賦收入應該增長，只是這歸戶有進的自然也有出的，拉平來看其實浮動也不大。
由此來看，這二百多兩一畝的租金，不但不虧，反而是佔盡了便宜。只是像富先生這樣，甚至古珏，都不理解這種土地開發模式，只是看到表面金額巨大，哪裏曉得背後的邏輯。
而且這種土地開法模式可以輪動，這片地開法完了，換新的地方繼續，而且這種模式可以複製和不斷的重複，是一種可持續性的賺錢方式。
對於這種模式，方四維其實有點領悟，只是還沒完全想透其中的邏輯，所以，他纔會對鄔闌再次提出佃田的要求心存謹慎，只可惜被古珏搶了先。
話說李道汝吭哧吭哧的趕到弘德殿外，裏邊已經開始討論了。他在殿外先正了正衣冠，然後才默默的進殿，再默默的站在犄角旮旯裏。
鄔闌吼的那句聲音不大不小，耳朵背的沒聽清楚，皇帝倒是聽得一清二楚。
永明帝對這個從來不按常理出牌的人，偶爾也覺得頭疼：“嘿！你說說怎麼漂亮來着？”
鄔闌心知口不擇言，連忙打着哈哈：“嘿嘿，小臣是說這字看着漂亮……”
首輔李琚一聽，眼睛一白，丫頭真會狡辯！當別人都是聾的？
永明帝略顯無語，頓了幾息，才繼續問道：“說說吧，這裏邊的關巧是什麼？”邊說着還用手指着案頭上放的厚厚一堆契約。
其實永明帝很聰明，早朝後內閣拿來了題本和這麼一堆紙，他只粗看了一遍契約，就很準確的抓住了一些關鍵。再聯想到之前鄔闌對他說過的‘出讓土地使用權’，於是他想到這裏邊一定有某種內在聯繫，和‘致富密碼’。
方四維同樣也想到了，只是他們的區別就在於，皇帝可以讓鄔闌親自來解釋，而他，只有自己琢磨。
鄔闌有些猶豫，想了半天一副極不情願的表情道：“陛下，這涉及了商業機密，小臣可以單獨給您說，其他人嘛……”
其他人一聞此言，都齊刷刷的看向鄔琮海，眼神裏充滿了憤怒！
而鄔琮海呢，打今兒進宮就一直驕傲得像孔雀一樣，此時此刻，他並不在意衆人看自己的眼神，那都是羨慕嫉妒恨……
“陛下，”他上前一步，稟道：“鄔闌說的對，既然涉及祕密嘛，不可小覷，不如讓她單獨向陛下您解釋。”
“那這契約……要不再緩一下吧，等闌司珍考慮清楚了再……”永明帝悠然說道。
於是很快就巴拉巴拉巴拉……巴拉……巴拉巴拉……巴拉巴拉巴拉……巴拉，巴拉拉地講了一通。因爲涉及了大量的現代專業術語，她要轉換成通俗易懂的語言，所以話就有些長，而且邏輯有些跳躍。
永明帝是已經抓住了重點的，所以一點就通，而其他人呢，有些聽懂了，還有些其實是半懂半懵。
古德海倒是真聽進去了，而且鄔闌一說完，眼裏就開始放光，彷彿戶部長期以來都捉襟見肘的財政問題，立馬就能完美解決一樣。
所以他提出第一個問題：“闌司珍，爲啥年限定爲七十年？而不是五十年或一百年？”
“土地經過七十年的開發已經到頭了，到那時一切基本配置、設施都會老舊，也就失去了繼續發展的條件。最好就是到新的土地上繼續複製這種模式，而舊有的土地可以進行舊城改造、升級，讓一切重新變成新的，然後又開始收取新一輪的土地出讓金。如此反覆輪動，這樣可以持續很久很久……”
“哦……原來是這樣！”古德海這下明白了，這簡直就是把能算計的全都算計完了！
“而且這還是可以持續千年的發展大計！”鄔闌又補充一句。
這句話說的讓皇帝都有些心馳神往，自己的王朝延續千年啊，哪個帝王不希望？只是皇帝的素養讓他不能像普通人那樣隨意表達情緒。
“不錯，那麼你認爲哪片土地可以這樣……開發？”他接着問道。
“可以南北中各選一地，”鄔闌很快回道。
“具體哪裏？”
“陛下，具體哪裏要看是否符合條件，這個條件就包括很多，比方位置、工商業發展現狀，土地歸屬、自然條件、人口等等，甚至還要考慮各類衙門的配置，所以不是說喜歡哪裏就選哪裏。”
“那這些條件如何確定？”永明繼續問道。
鄔闌想了想，回道：“陛下，您不久之前不是讓李檢討寫過一份發展計劃嗎？”
一經提醒永明帝這纔想起，今天還詔了李道汝覲見。
“翰林院李檢討呢？”他四下看看，好像沒看見這位。
李道汝一直在認真聽着，此時忽聞皇帝喚他，趕緊從犄角旮旯裏出來，上前來先行跪禮，而後等着皇帝繼續發問。
“李檢討，讓你寫得計劃如何了？”
李道汝面帶一絲赧色，回道：“臣不敢欺瞞陛下，計劃書完成了大半，尚留一點結尾還未完善。只是臣自己並不太滿意這份計劃。”
“哦，爲何？”
“因爲臣找不到重點在哪裏，不過剛纔聽闌司珍的一番講解，似乎又有所領悟，所以懇請陛下再寬限一兩日，讓臣再完善一下。”
永明帝思索片刻，道：“不如這樣，讓闌司珍也一起同你完善，呃……把今日議的也加進去，朕要看到具體的實施步驟，而不是空乏的錦繡文章。”
轉頭又向着鄔闌命道：“闌司珍，你也一起，再給你們三天時間，三天後平臺召對。”
衆人聞言無不吃了一驚，平臺詔對從未對一個女子，這等同於讓女子參政！
鄔闌也是喫驚不小，雖然她宮裏地位不低，又是別人眼中的‘寵臣’，但囿於女子身份，很多事情她依然要謹守規矩，不能有一絲逾矩之處，否則，科道官就先饒不了她。
鄔闌微微低下頭，無意間瞟見自己穿的這身襴衫，心頭不禁一動，似乎有一些東西正從心裏出來……就像嫩芽從土壤裏慢慢鑽出來一樣。
對於未來，她漸漸的，開始有點悟了……
“闌司珍，朕再問你一遍，聽清楚沒有？”
鄔闌緩緩擡頭，臉上漸漸綻開笑容，一斂剛纔的輕浮，清晰而有力的答道：“臣，遵旨！”
鄔琮海內心有些激動，以至於身體都微微晃動，不過他很快便穩住了，或許真的是父女連心，此刻他能清楚感受到女兒內心的一絲變化……
身雖在堂上，但思緒卻有些飄遠……上天竟待他不薄！雖然青娘已去，卻給他留下了世間最珍貴的回憶和有着他兩共同血脈的孩子。
回去的路上，李道汝還在問鄔闌：“闌司珍有何想法？我……已經才思枯竭了。”
鄔闌輕鬆而肯定的答道：“自然有！”
李道汝聞言簡直大喜，很有些如釋重負的感覺。