案桌上，零散地擺放着幾味常見藥材。
夏弘將其一一拿起，口中唸唸有詞：
“內閣，吏部，戶部，禮部，兵部，刑部，工部。
這六部沒什麼好說的，光看名字，相信您也能猜到他們的作用，內閣的話，實際上有點像現在的丞相府，不過稍微有點區別……”
“趙叔，咱們先不說皇帝，就說這家醫館吧，您覺得掌櫃最重要的權利是什麼？”
“自然是最後拍板唄。”
嬴政淡淡一笑。
研究帝王之道這麼多年，對於權力他早已有了清晰而深刻的認識。
何謂皇帝，一言可斷生死，可決國運，可定家族興衰，可養天下萬民，這絕不是開玩笑的。
夏弘點了點頭。
“您說的沒錯，但還是有些籠統。
我呢，將掌櫃權利大致分爲三類，即決策權，議事權和執行權。
先前您之所以覺得累，就是將這三種權利混在一起，什麼事都想管，什麼事都想抓，結果到頭來，效果一般，還傷了身體。”
嬴政微微頷首，算是認同了夏弘的說法。
“可如果您將議事權與執行權下放呢？”
“這怎麼行！萬一要是下面那些人徇私枉法，那朝廷豈不要大亂了！”嬴政一聽便不停地搖頭。
“爲什麼會亂？趙叔您別忘了，最重要的決策權可還在您手裏啊！”
夏弘笑了笑，拿起旁邊的毛筆，在白紙上隨手畫了個叉。
“只要您不同意，只管否決便是了，最終拍板的，還不是您麼！”
“所以你的意思是，只要陛下將議事權分給內閣，行政權分給六部，就可以省掉許多麻煩？”
嬴政仔細一琢磨，不由點了點頭。
這個法子確實不錯。
這樣一來，他看似讓渡出去一部分權利，實際上卻是將雜務丟了出去，自己可以將心思用在更重要的地方，手上的權力反而越發集中了。
事實上，平日裏很多時候，他和李斯那邊的關係也是有些微妙。
許多他明明做了批覆的奏摺，李斯那邊又要再複覈一遍，君權與相權無可避免地在產生摩擦。
現在看來，還是因爲權利沒有劃分清楚啊。
可是很快，嬴政的眉頭又皺了起來。
“這樣一來固然可以減輕許多壓力，可長此以往，皇帝豈不是成了聾子瞎子，對外界的事情，一無所知？
若是下面的人盡忠職守還好，可如果有心懷鬼胎之輩，豈不是要壞事？”
聽到嬴政這麼說，夏弘眼中忍不住露出一抹讚許之色。
姜果然還是老的辣呀。
“您的擔心不無道理，所以這套方法對於皇帝也就有了要求。
我們可以稱之爲掛職歷練，就拿趙叔您來說，因爲你也曾喫過苦，所以下面人玩的那些把戲，自然也就逃不過您的法眼。
若是皇帝還是皇子的時候，就能多出去了解民間疾苦，增長見識，積累經驗。
等到對國家方方面面都有一個基本認識的時候，再去執掌皇位，這個時候，胸中自有溝壑，誰又敢隨意糊弄！”
聞言，嬴政若有所思地點了點頭。
內閣和六部的事情還好說，這掛職歷練的事情卻沒那麼簡單。
如今世道可不太平，他身爲皇帝，尚且多次被人刺殺，如果將帝國的繼承人放出去，豈不是自投羅網？
而且今日談論的事情牽連甚廣，甚至對於國家體制都有觸及，恐怕也只有回去和大臣們商量之後，再做決定了。
“有時候真不知道你小子腦袋裏裝着什麼，怎麼會有如此多的點子。”嬴政忍不住感慨道。
“上次說過要給你小子身上壓壓擔子的，你做好心理準備啊！”
“啊？趙叔，這……”夏弘聽着一頭霧水。
就在這時，外面突然傳來一陣喧譁，人聲鼎沸的，快要把屋頂都給掀翻了。
“時候差不多了，陪咱去街上走走吧。”嬴政嘴角帶着一抹笑意。
事實上，這纔是他今日過來的主要目的。
此時，大街之上，人滿爲患，百姓夾在道路兩邊，看着一隊隊人馬，不停歡呼。
“哇，居然是李信將軍帶軍南下，這次南海穩了啊！”
“沒錯，雖說王翦老戰神離去了，但李信戰神又站了出來，真是天佑我大秦啊！”
聽着外面百姓的叫嚷，夏弘這才知道是怎麼回事，心中不禁暗暗一驚。
沒想到咱們這位陛下竟然把李信都給弄出山了。
不過這樣一來，南海那邊的形勢或許會有所不同吧。
畢竟有李信坐鎮，趙佗他們估計也不敢亂來。
看着眼前一個個威風凜凜，裝備精良的大秦精銳，夏弘也是一陣心馳神往。
他在後世的兵馬俑中見過這樣的場面，可與眼前的景象相比，還是差了一些意思。
這些都是百戰餘生，經過血與火洗禮的悍卒猛將，舉手投足間都透着股濃濃的戰意，根本不是那些泥俑可比的。
“想不想看看我大秦銳士的風采？”
嬴政一直暗中留意着夏弘的神情，見夏弘震驚的神色，不由笑了起來。
“這樣還不算麼？”
夏弘指了指身前經過的隊伍，有些疑惑。
“傻孩子，觀陣學習自然是要去那點將臺上，在這裏能看到什麼！”
嬴政輕輕一笑，徑直朝前走去，夏弘連忙跟了上來。
很快，兩人便來到了一處茶館的二樓。
在靠近街邊的位置，擺放着一桌酒席，顯然是提前安排好的。
嬴政與夏弘臨街而坐，放眼望去，就能看到在廣場上已經矗立了一座高臺，上面鼓聲雷動。
伴隨着動人心魄的鼓點，不時有隊伍向這邊靠攏。
“報！櫟陽車騎營集結完畢，請求歸隊！”
“準！”
“報！藍田輜重營集結完畢，請求歸隊！”
“準！”
“報！潼關箭弩營集結完畢，請求歸隊！”
“準！”
“報！河西大戟士集結完畢，請求歸隊！”
“準！”
慢慢的，四面八方都是歸建的隊伍，廣場中央人影越來越多。
隨着最後一支隊伍歸建完畢，高臺之上，鼓聲立停。
有一身披重甲之人，拔出寶劍，振臂一呼：
“諸君，可願隨某殺敵否！”
遠處那位將領話音一落，廣場上便響起三聲高呼。
“風！”
“風！”
“風！”
將士們舉起武器，異口同聲道：
“赳赳老秦，共赴國難！”
“血不流乾死不休戰！”
“豈曰無衣，與子同袍！”
“秦有銳士誰與爭鋒！”
望着這一幕，夏弘只覺得全身血液都要沸騰了一般。
每個男人在內心深處都有一個軍旅夢，這一刻，他也恨不得跳下去，與這些秦軍一起歡呼。
“娃子，看到這些，你有啥想法？”嬴政笑道。
“趙叔，這就是咱大秦爭奪天下的本錢吧，果然厲害！看得我熱血沸騰，都想要一起上陣殺敵呢！”夏弘激動地說道。
“到底是個孩子，誰讓你看這呀，咱是問你看出門道了嗎？知道如何調兵譴將，臨時遇敵，又該擺何種陣法？”嬴政笑出了聲。
“這……”
夏弘紅着臉，搖了搖頭。
要是論單挑，他自然無所畏懼。
可要論到排兵佈陣這些東西，他便是完完全全的門外漢了。
“沒關係，慢慢來，咱們還有足夠的時間，你一定可以學會的。”
看到夏弘喫癟，嬴政頓時覺得心情大好。
畢竟一個隨隨便便就可以給出內閣制這種絕佳設計的孩子，要是連排兵佈陣都會，那就有點太可怕了。
夏弘點了點頭，知道這是極爲難得的學習機會，到時候一定要用心看看。
“看吧，大軍要出發了！”
隨着嬴政這句話，就看到城中大軍起營拔寨，隊伍也陸續朝着城外走去。
夏弘盯着遠處那騎馬的主帥，總覺得身影有些熟悉。
沒過多久，就看到那人正好騎馬路過茶館樓下。
“咦，這不是那天找我下棋的大叔嗎？他也準備走了嗎？”
然而，在看到那人身後的帥旗時，夏弘徹底傻在了那裏。
“李字旗？難不成他便是李信？”
一念至此，夏弘後背頓時被冷汗溼了一背。
“我的天啊，我遇到的都是什麼牛鬼蛇神！”