以史爲鑑，想要挽救這個大月朝，必須在很多方面做出改變。
然而，飯要一口一口的喫，事情要一步一步的做。
朝中那些奸臣，還有朝廷外那些地主奸商，他先不碰他們，柿子要挑軟的捏，他先從百姓入手，從一些基層官吏入手。
首先，便是水利問題。
以後，修築的河堤、修建的水利，必須在旁邊立碑，寫上何年何月何人督造，考慮到這時下的建築質量，保質期最低爲十年。
十年內，可以派人檢修水利，但是不能再興師動衆，來來回回的修。
建築行業，一向是水深，從古至今都是不容忽視的問題。
本朝太祖修建長城，每一塊磚頭都必須刻上窯廠以及工匠的名字，包括皇城裏的地磚、橫樑木料，在隱蔽處都刻有名字，就是怕這些工匠們搗鬼。
爲皇家辦事尚且如此，在沒有人監督的地方，那就更加過分了。
顧長留知道，這些事情也不能全怪工匠，要怪就怪管束這些工匠的人。
並不是工匠們沒有這個水平，建造不成更經久耐用的建築，而是沒有好材料，沒有更多的工錢。
河堤水利是大事，朝廷年年撥款，這一來一回，都是油水，都是生意啊。
莫說是這時下了，就是在顧長留上輩子，也有不少人通過國家扶持政策，薅國家羊毛。
比如說修路，不需要的路，他們反反覆覆的修，就連一個茅房，他們也要蓋得奢華盛大，儘管那地方，根本就沒人去上廁所。
而該乾的事，他們不幹，只是因爲那些貧困的地方，國家有資金扶持，那些碩鼠們自然就往那地方鑽了。
這時下的監管還不如顧長留上輩子，可想而知，這其中的水分有多大了，百姓們交的賦稅，完全沒有落到實處，反而落到了這些貪官們的口袋。
顧長留不用想也知道，工部尚書喬松林肯定貪污了不少。
不過不要緊，現在不是收拾他的時候，先將他放在自己的眼皮子底下，讓他幫自己辦事，等他發現了人才，再將他收拾了也不遲。
確定了建築的質量之後，以後百姓每次服徭役的時候，就可以設定在自己的村莊了。
讓他們修建水渠，連通河道或池塘。
有條件村落可以修建水庫，沒有條件的村落，也可以多挖幾個池塘。
池塘雨季蓄水，旱季放水，這樣百姓們種田，也不完全是看天了，再一個，平常在池塘裏養些魚，種些蓮藕、菱角，逢年過節了，百姓們也能多一道菜。
而爲自己村子辦事，想必他們也會更加盡心盡力一些。
這些事情聽起來都很簡單，按道理說，應該每個村子都有水渠、池塘的，但事實上並非如此。
這麼簡單的事情，老百姓們沒有時間去做，平常他們要忙着地裏、田裏的事情，每年每家還要出一人，去爲朝廷服役一個月，哪裏還有功夫來做這些？
再一個，這些事情，都需要一個領頭人去帶動，老百姓們想不到這麼多，也沒這個能耐。
縣令更不會管這些了，他們只要管着手底下不出大事，能讓他們安安穩穩度過三年，他們就謝天謝地了。
上行下效，縣令是這種想法，那麼縣丞、主簿等等，就更加不會管這些了。
可以說，因爲朝風不正，所以，願意爲天底下百姓辦事的官員極少。
或許有這種官員，但是不多，又因爲當官的，大部分都是士族出身，寒門極少，農門更是沒有了，誰會注意到這些勞苦大衆，誰會來爲底層不會發生的勞苦老百姓考慮呢？
他們但凡秉公辦案，就已經是青天大老爺了。
而現在，顧長留就從這最簡單的事情做起，修建水利，並且，派出工部官員下鄉督導。
除此之外，還一併派遣吏部官員，巡視天下，爲工部官員的表現打分，同時，再派東廠暗地裏督查，回來向顧長留稟報，這般雙管齊下，杜絕了他們欺上瞞下的可能。
若是工部官員沒有做好這事，吏部給的評分自然就低了，低評分的人將會受到懲罰，要麼是罰俸，要麼是貶職，嚴重者，丟掉烏紗帽，押入大牢，甚至是斬首。
工部部督造的每一項工程，哪怕是每一條溝渠，都要立碑，刻上督造人以及建築工匠名諱。
這既是他們的功德碑，也是壓在他們心頭的大石，懸在他們頭上的大刀。
若是他們督造的建築，挺不過十年，到時候，內閣自然會追責到他們身上。
而有着這功德碑，大部分人都會收斂一些，一是因爲這時下的人信奉鬼神之說，二是因爲這時下的人非常愛惜名聲。
別看他們暗地裏男娼女盜、壞事做盡，但是他們明面上卻是衣冠楚楚，一派清風朗月，甚至爲了名聲，他們可以連生命都不要。
所以，顧長留就這一招立功德碑，就能讓不少人不往這些工程上伸手了，甚至，他們想要更好的建造這建築，因爲他們希望十年、百年後，他們的功德碑仍舊是立在這裏，向世人宣告着他們的功德。
顧長留也沒想到，有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭，他讓東廠、吏部監督工部官員修建工程，效果還沒有這一招立功德碑好。
立功的比，能讓他們心甘情願的好好修建水利工程。
水利工程，功在當下，利在千秋，只等修建好，百姓們就能知道它的好處了。
除了修建水利工程之外，他還希望縣丞跟縣令能夠起到他們應有的作用，那就是勸課農桑。
他希望他們能將他讓人編好的農桑之術，傳給天下的老百姓，而不是懶懶的躺在縣衙，只等着百姓們來交賦稅。
大月朝農桑之術，其實並不差，有些地方的百姓從選種到育苗，精耕細作，自有章法，而有些地方的百姓，種地之法卻還是相當原始粗陋。