之所以會出現內閣封駁聖旨的情況，比如嘉靖時期大禮議事件，時任內閣首輔的楊廷和與世宗皇帝硬頂，連續封還皇帝下發的聖諭，其實這項權力的來源並不是閣臣或者說首輔身份，而是加銜的六部尚書身份。
就好比沈憶宸是內閣首輔，他實際上還有着兵部尚書的加銜，又好比王文同爲閣臣，他身上的加銜爲吏部尚書。商輅在早期入閣的加銜爲正四品詹事府少詹事，但隨着他擔任內閣首輔，官銜就晉升爲禮部尚書。
歷史上內閣真正獲得行政權，還得到萬曆年間張居正主導內閣的時期。他藉助萬曆小皇帝不能親政的契機，把六部以及地方送上來的奏章，由之前的通政司轉給皇帝，再轉給內閣來票擬。
變成了先轉呈給內閣，再由通政司轉呈給皇帝，直接顛倒了前後順序，導致很多奏章需要經過張居正的批准，皇帝才能看到真實的內容。
同時張居正藉着內閣起草詔書，敕命的權力，甚至直接繞過皇帝直接用內閣名義下發六部或者地方，把直接平衡的閣部之爭，變成了六部成爲了內閣下屬執行機構。
從這一刻開始，內閣首輔纔算是真正的權傾朝野。
不過哪怕就是如此，內閣首輔的權勢，依舊是建立在張居正個人身上，換一個內閣首輔就明顯無法做到獨掌朝綱。
但是沈憶宸在離京之前，與皇帝那場談話進行了一場政治妥協，他用內閣首輔任職期，換來了內閣首輔秉國之均的權力，從此閣臣不再需要六部官銜的加持，直接用相權就能封駁皇帝下發的旨意。
這也就是爲什麼，商輅拿出來的是“文淵閣印”，而不是“禮部尚書印”。
相權的獨立，代表着對皇權的真正制衡。用簡單粗暴方式的理解，就是皇帝可以不喜歡內閣首輔這個人，卻不能否定內閣首輔決定的事情。
想要推翻內閣首輔這項決議，就得先把內閣首輔這個人換掉，然後再通過閣部大九卿的廷議，換上一個聽命於自己的親信，再下發聖旨蓋上“文淵閣印”才能執行聖諭。
單單從這套流程來看，就遠比之前皇帝一言堂不知道複雜許多，況且千百年來儒家官員追求的目標，就是士大夫與天子共治天下。
現如今好不容易做到了這一點，誰還願意“聽命”於皇帝，去換上唯命是從的內閣首輔？
願意執行這點的官員不是“臣”，而是清朝那種“奴才”！
“商中堂，你真的要封駁聖諭嗎？”
王一寧臉上寫滿了震驚神情，要知道有“封駁”這項權力是一回事，真正執行又是另外一回事。從律法形式確定內閣首輔秉國之均，還沒到一年時間商輅就準備硬頂皇帝，是不是有些太過於強硬？
想當初工部尚書徐有貞反對皇帝公佈的“內閣首輔任期制”，其實都算不上正式的封駁，更多是一種上疏表明反對，動用的並不是六部尚書權力。
商輅打算蓋上“文淵閣印”，相當於公然與皇帝撕破臉皮，雙方沒有任何一點緩和空間。要是因此激怒了明良帝，這個臨時內閣首輔位置還怎麼擔任，以後仕途還怎麼走下去？
“當然，否則相權何用？”
這個世界上能深入瞭解沈憶宸的人不多，商輅恰好就是其中一個，想要打破王朝三百年輪迴的宿命，制衡皇權就是其中最爲重要的一環，相權首當其中！
隨着文淵閣大印落下，一直跟商輅不是一路人的閣臣王文，無比惋惜的嘆了一口氣。原因在於他很清楚，商輅這個行爲將付出怎樣的代價，公心大義戰勝了精緻利已。
“商中堂，其實不必如此激進，完全可以跟陛下商議一番。”
帶着一種認可跟尊重心理，王文出言勸告了一句，目前聖諭只是下發到文淵閣，還沒有由通政司公告天下。商輅完全可以去乾清宮面聖，請求皇帝收回成命，給雙方各自一個臺階下。
“不，我必須這麼做。”
面對王文的勸告，商輅搖了搖頭解釋道：“朝野期望求和的不僅僅是陛下，還有更爲龐大的士紳階層，他們認爲一旦戰事結束就能取消階梯稅制。”
“我公然封駁聖意，就是爲了告訴天下人，北伐戰爭將堅定不移的推行下去，階梯稅制也斷無取消的可能。如果連皇帝的旨意都沒用，整個天下誰還能反對！”
別看商輅常日裏表現的儒雅文弱，到了關鍵時刻那股真正的文人氣節跟擔當，可謂是展露無遺。自古改革變法者，皆伴隨着流血犧牲，如果一定要有人爲之付出代價，那麼商輅希望這個人是自己。
自己倒下了，未來還有沈元輔能擔當，大明依然會堅定不移的走下去！
“商中堂高義。”
王文站起身來，朝着商輅拱手鞠了一躬，不管陣營如何，人格魅力這一點是無法阻擋的。難怪沈憶宸會選擇商輅擔任臨時內閣首輔，他同樣配得上“宰執天下”這四個字！
“商中堂高義。”
王一寧也是順勢站起身行禮，緊接着定西侯蔣琬，閣臣範廣等人，同樣神情敬仰的站起身。
華夏曆史正是有着無數類似於商輅這樣的人挺身而出，纔會挺過各種危難之際，依舊源遠流長。
數日之後，隨着封駁聖旨的舉動流傳開來，朝野內外引發了極大的轟動。之前明良帝確定內閣首輔的“相權”，很多傳統官員其實沒有當回事，畢竟這個權力是皇帝給的，他同樣可以隨時收回來。
另外真到了身居高位這一步，誰又願意放棄手中的權勢去得罪皇帝，還不是皇帝說什麼就是什麼。
直到商輅真正封駁了皇帝的聖旨，此刻衆人才意識到“相權”二字賦予的對象，已經不是當朝天子，是律法跟制度，以及閣部大九卿的權力集合！
同樣明良帝也沒有想到自己發往內閣的聖意，會被公然的封駁回來，這一刻他也才猛然意識到，自己放出去的權力，已經成爲了制約自己的枷鎖，想要收回來並沒有那麼容易。
封駁聖旨帶來的連鎖效應，便是地方豪門望族對於階梯稅制的彈劾跟訴苦少了許多。就如同商輅預料到那樣，內閣連皇帝的面子都不給，你們地方這羣士紳階層反對有用嗎？
想要推翻這條政策，就得按照程序來進行，首先彈劾下臺內閣首輔，然後再推選出新的內閣首輔召開廷議，閣部大九卿來表決廢除階梯稅制。