各地使者奏疏紛至沓來，源源不斷涌入京城，對朝廷來說，也算得盛況了。
如今天下形勢早不比往年。黃巢之亂前，除河朔、河套、淮西等部分地方，大部分疆土仍在朝廷的掌控下,朝廷可任免、置換當地節度使；黃巢之亂後，絕大部分藩鎮已脫離朝廷管轄，各地自舉節度使、自行功伐，往往只事後向朝廷象徵性請示；而至眼下，各地更換節帥、刺史，互相兼吞，事後甚至已不再向朝廷請示,反倒朝廷爲保住大義名分，要倒貼着上門、主動給各地新立的藩帥們送去旌節……
而這次遍置兵馬府，涉及天下所有藩鎮利益，故而無人能穩住不發聲，都於忙碌的征伐裏抽出時間來向朝廷上表。
有頌讚天子與朝廷此項變革的，自然也有以各種理由反對的。
贊同的有華州韓建、河東李克用、荊襄趙匡凝等。
尤其是李克用的表態，對許多藩鎮起到了示範作用，忙也紛紛跟着上表頌讚。
朝廷一面下詔獎賞這些藩鎮，一面備好兵馬府所需印綬、符節、牙旗等，遣人送至各地。
反對最激烈的是鳳翔李茂貞和淮南孫儒。
他們上奏的疏文裏刀光劍影，似是在給朝廷下最後通牒。
對此，朝中自有義憤填膺的官員們上書予以批駁。
若只論脣槍舌劍，這些藩帥們大多出身草莽，手下也至多養了些幕僚和一兩個主事的謀主，又怎會是朝中百官的對手？百官們的文章個個精彩，佔住大義高度，又條條批駁在理。
李曄令將這些文章榜示於衆，好教天下人看清是非曲直。
孫儒遠在淮南，無論他做出怎樣過激的反應，都不足以影響到關中來,朝廷需重點關注的是李茂貞的反應。
鳳翔與朝廷已書信往來、論戰了三個回合，一次比一次言辭更激烈，恐嚇的意味越濃。可最終，也只是停留在書文論戰，鳳翔並未出兵。
朝廷稍稍鬆了口氣，索性主動送去鳳翔兵馬府印綬旌旗，結果未得入鳳翔境，李茂貞拒不領收……
同樣被削減了大量權勢的朱全忠並未上書反對，自然也不會贊成，他看似保持了沉默。
反倒是河中王重盈、河陽張全義、淮西趙昶、曹州刺史氏叔琮等人上書朝廷，申明不敢領收兵馬府印綬，並懇請聖上收回成命，無使天下再生事端。
說的好像如今天下太平，而事端皆是天子亂政惹出來的似的……
河中、河陽、淮西、曹州等地實際都是朱全忠的勢力範圍，而這些人的上書，明顯便是朱全忠的手段了。他根本無需自己親自下場。
而對朝廷來說，這麼多藩帥大佬相約抗旨，單靠朝中百官的嘴皮子是無法解決的。
好在李克用見狀,再次上書，痛罵王重盈、張全義等幾人爲虎作倀、大逆不道，並請旨領兵討伐，這才稍稍壓制了幾人的反對聲音。
尤其是河中王重盈，他的領土與河東相接，不敢親試河東兵鋒，立即改口，接受了朝廷的任命……
無論如李茂貞那般激烈相抗，還是如朱全忠這般沉默不應，他們拒不接受朝廷旨意，朝廷也沒有其他辦法。
只能說，讓他們在大義名分上落下了詬病之處，並給了其他藩鎮討伐的藉口。
眼下，自是無人敢主動去討伐朱全忠、李茂貞等，然而勢無常態，將來，一旦他們遭遇不利，可就難說了……
最後，京畿兵馬府未設都帥，由天子、亦即天下兵馬大元帥統攝京畿兵事，內分設左、右僉事，分別爲張濬和孫惟晟，代天子處理兵馬府日常庶務。
……
……
九月中。
崔安潛回到長安，下設於京畿兵馬府的講武堂開辦。
李曄特地將講武堂地址選擇在大明宮內、第一道宮牆外，此地原爲金吾衛駐地，如今荒置，倒正好可利用起來。
崔安潛目前領太子太師、上柱國、清河郡公等職，均爲無實際職事的勳爵，返京後被授予京畿兵馬府大將軍、講武堂督辦，便是要總領講武堂一事。且以他從一品的極高官銜來操持講武堂，也可從側面體現講武堂的地位。
崔安潛返京後，按慣例入宮面聖，並請示講武堂之旨要。
李曄告訴他：無他，唯“忠勇”二字。
崔安潛明白了，忠在前，勇在後，天子開設講武堂，從禁軍中選拔中層武將入學，首要是培養他們忠君愛國之心。
隨後，當崔安潛獲知講武堂開設在大明宮內、天子眼前，他更體會到了天子的這層心意。
故而在籌辦講武堂時，他也無需費心去規劃校場、借用器械等，甚至他回京途中特意趕寫的兵書文稿大概也用不上了，還不如多去翻翻經史子集，想想如何能跟這些粗鄙武夫們把君君臣臣的道理講清楚。
當崔安潛開始着手去各軍挑選十將以下、什長以上的青年武將時，又發現了兩個問題。
一、部分武將誤解了他的意圖，以爲入講武堂只是個藉口，實際是要把他們調離隊伍，奪他們的兵權。爲此崔安潛不得不耐住性子解釋，還拿國子監和太學來類比，讓他們明白，入講武堂便等同於做了天子的門生，才真正有大好的前程。
跟武夫空口講道理，從來就不是一件容易的事。好在崔安潛雖進士出身，但半生混跡行伍裏，早預估了這個難度，近些年來又處處受挫折，能夠放下自己的身段，多少說通了些。至於那些冥頑不化的，他也難得再多說，另招他人便是。
二、如今的大唐已非往日，往日禁軍將領俱是勳貴家族出身，如今遍觀天子新設的六軍，幾乎全出身貧寒，那些中層武將中更是一個識字的也找不出來。
不識字，還怎麼教他們忠君愛國？
崔安潛回頭又去找杜讓能幫忙，從翰林院內借了幾個空閒無事的書吏來。
講武堂首先不是講武，而是要教他們識字，再明忠君愛國之意。