區分兵種並以此編制，可能會削弱某營某都的獨立戰鬥能力，但從整體上來說，當涉及到幾千上萬人的大規模會戰時，需要各軍各部協同作戰時，反而能提升整體戰力。
所以，區分兵種是必要的。
而那些與此相應的困難，也就成了需要被克服的困難，而非據此來否定兵種區分的建制……
李曄採納了康承業的建言。
只順便提了些小要求，諸如騎卒所配刀具，應改爲外刃的、帶有一定弧度的彎刀，名之馬刀，以適應馬背上砍殺的需要；再如跳蕩之兵，應選軍內最精銳士卒，配與他們的兵器，可適當放寬，不必苛求一致。
康承業得李曄的肯定，也徹底拋卻了顧慮，進一步完善了他的建言。他認爲，爲適配軍內兵種搭配，各軍各部下應規範各都建制。
步卒都統一編千五百人，親兵侍衛、鼓手、掌旗等不在其列，都下編六營，各營二百五十人，長槍兩營，長牌一營，刀盾一營，弓弩一營，跳蕩一營。
騎卒都統一編五百人，都下編五營，每營百人，重騎一營，輕騎兩營，散騎兩營。
這依然只是一種理想編制，實現起來困難重重。
但李曄需考量的依然只是若按此法編成，可否提升各軍各部的戰力。
故而李曄略作思量後，便接受了康承業的編制建言，並親書手諭一封交與張濬，令兵部依此法下達各軍，儘快規範軍內建制。
……
調整軍內建制，從來就不是件輕鬆的事。
好在朝廷治下各軍各部，除赤顏軍與楊崇本的興鳳兵外，創始之初便有朝廷的介入，其後器械、糧草、餉錢、賞賜等全由朝廷一手發放，時刻處於朝廷的管控下，故而軍內將官與軍卒之間並無穩固的私人隸屬關係，今在朝廷政令下重新建制，大面積的人員調動，纔有了可能。
饒是如此，大量器械更迭，大批將官和軍卒更換隊伍，其中牽連出各種問題，絕非短時間內能完成……
大順三年，已是三月，李曄才第一次巡視藍田軍營。
從二月初下達調令，至今近一月時間，各軍各部已陸續抵達軍營，營寨內也臨時擴建畢，容納下了近十萬人馬。
可其後的建制與操練，卻進行得並不順利。
京城六軍率先進駐藍田，也率先開始了編制與操練，可至目前，僅飛龍軍完成了改制，下轄五都，三個步卒都和兩個騎卒都，都內長槍、刀盾、弓弩、重騎、輕騎等營一應俱全，只器械上仍有不小的缺口，亟待補充。其餘赤顏、順昌等五軍，均還在改制路上磕磕絆絆，至今未能按兵種完全編制。
編制未定，軍內仍處於動盪之中，按練伍之法操練也只能是斷斷續續。
其餘地方各部較六支禁軍來藍田的時間更晚，軍內編制的阻礙更多，更是混亂。包括康承業的岐隴兵。
所以得聞天子駕臨，張濬、孫惟晟與康承業主持的都練司竭盡全力，想以整齊的軍容來接受天子檢閱，可實際呈現出來的情況，卻是藍田軍營內一片混亂，近十萬人馬牲畜亂做一團，各行其是，毫無軍旅風采。
可朝廷政令已下，豈有半途而廢的道理，他唯有嚴令張濬等人，務必儘快完成各軍編制、儘快着手操練，再大的困難，也要想法克服。只兩旬後，他將再次造訪藍田軍營，若仍是目前這種狀況，將追究以瀆職之罪。
同時，爲更好推行練伍法，李曄傳授張濬以活字印刷之術。如此一來極大提升了印書效率，尤其是可靈活使用練兵教程，可隨時將其拆分小教程，以分發到所需將官手裏。
……
……
調整建制，不可一蹴而就，李曄便是心裏着急，也只能暫且放下。
這段時間裏，李曄另處理了一件“小事”。
“威遠大將軍”大發神威，一炮便降服了韓建，同時，也更讓李曄見識到火炮在這個時代出現的威力。既有物理層面上的威力，還有精神層面上的震懾。
李曄向御作間內傾注了更多的精力，也調配了更多的人手和物力，督促陳石原等匠人加緊改良、並研製新的火炮。
陳石原等人也不負聖望，在新年二月底製成了新一尊火炮，李曄名之爲“定遠大將軍”。
“定遠大將軍”試炮那一日，李曄親臨現場。最後結果顯示，該炮轟出了九百來步的距離，有效殺傷射程也在五六百步左右，較“威遠大將軍”提升了七十步射程。雖然提升的有限，但有進步，便是利好消息。且“定遠大將軍”同樣沒有炸膛，整個發射過程中，也較“威遠大將軍”更平穩，炮身跳動的幅度更小。
然而火炮研製順利的同時，天火的供應上卻出現了問題。
據黃萬年來報，從去歲十二月開始，輸入神機營的硝石數量便較十一月少，至一月、二月，更是持續走低。到二月底，該月僅收到五百來斤硝石。硝石減少，配製的天火自然也減少了。
硝石供應掌握在清虛、清無兩名道長手裏。
黃萬年也曾派張公雷去過問此事，兩位道長給出答覆，硝石製作不易，所需原料昂貴且稀有，隨着大量煉製後的原料消耗，供應相應就減少了。
兩位道長的解釋或許能忽悠住黃萬年，但自是騙不了李曄。
所謂煉製硝石，不過是熬煮硝土而成，期間再消耗點含炭的草木灰，能是什麼昂貴且稀有的東西？
這引起了李曄的重視。
世上從無不通風的牆，朝廷研製的天雷與火炮已引起了各方注意，各地都派有不少暗間來京城打探，而神機營設於禁宮之內，防範嚴密，讓他們多無功而返……莫不是，他們又把目標放在了煉製硝石的道觀上？
而兩位道長已與這些暗間及他們背後的藩帥相互串聯，暗中泄露硝石，故而減少了向禁宮的輸送？
李曄連忙派出錦衛，務必打探清楚。