從朔方鎮往北二百里，都可以算作明朝的控制區域。
只不過這裏的地形條件已經開始惡化，不僅僅是陰山山脈的阻隔，而且蒙古高原的戈壁、草原也已經不再適合農耕。
自然的，也就沒有辦法在這裏進行屯田、耕種和築城防守。
自然環境決定了生產方式。
從陸軍學院延續出來的軍事思想，是選擇用遊牧人的生產生活方式來達到控制這片區域的目的。
而從朝堂上傳遞出的政治思想，則可以概括爲四個字：多封衆建。
這和漢代的推恩令很像，多封衆建的意思，就是以中央王朝的權威在一片草原上劃分出多個不同部落，以分散草原人的力量，使得他們不能夠統一對外。
河套地區向北的漠南蒙古原來被韃靼部所佔據，現在被大明分封給了亦不剌部、土默特部和鄂爾多斯部。
亦不剌部有遣女入宮爲妃的前例，
之後土默特部和鄂爾多斯部首領也都分別送了女子入宮。
朱厚照照單全收，並冊封爲妃。
這有點類似清代的處置辦法，效果不錯，所以自然是拿來主義。
而他的拿來主義有個前提——這一切還是武功伯馬榮給打出來的。
目前來看，河西走廊和新疆吐魯番、伊犁地區都是漢人直接統治，不過在河西走廊的西南和東北兩個方向，朝廷也同樣分封了諸多小部落，並加強了對這些部落的管控。
按照現在的規矩，這些地方的兵馬從流程上來說應該直接分屬他的地方官統一節制。
就像馬榮，如果戰事需要，他可以依照聖旨調動他北邊的三個部落的兵馬隨他出徵，這些蒙古部落不得拒絕。
同理，如果域外勢力要侵犯他們，他們也可以向朝廷求助。
當年遠征南疆葉爾羌汗國，這些地方都是出兵的。
現在朝廷又將目光盯在了更西邊的哈薩克汗國身上，
一旦戰事開始，除了新疆，馬榮這裏大概也要派一路兵馬沿着草原地帶東進。
在亞歐大陸之上，有一條從東亞到東歐橫貫東西幾千裏的連續草原地帶，幾千年來，匈奴人、突厥人、蒙古人都曾沿着這個草原帶東征西討，寫下了本民族的史詩與榮耀。
可惜漢人出戰太需要補給，所以論打得遠，那是根本比不上這幫騎在馬上的民族。
關於這一點，馬榮已經在考慮了。
按照陸軍學院的整體建軍思想，大明也要開始建設遊牧騎兵。
如果力量足夠，馬榮完全可以帶着這些兵馬，再讓蒙古諸部落出人，這樣一路徵西大軍不就出來了？
正好，九月中旬時，皇帝的聖旨來了，說是有緊要軍務，要他輕騎入京。
他準備趁着這個機會和皇帝詳細稟報一番。
所以連續幾日在總督府內閉門謝客，一個武將開始耍起了文墨。
九月二十六日，他基本整理了出來，隨後和自己的副將左政交代了一下域內事務。
而來離開前，他還有最後一個地方要去。
說起來，前些年還有蒙古部落不老實，但這三年，尤其是這一年多來，朝廷分別封了這些蒙古王爺草地以後，一下子就平靜下來了。
這種馬放南山的感覺讓他渾身難受。
他才三十多歲，可不想就這樣等待着自己變老。
而他念念不忘的城外開拓的廣闊的養馬場。
既然要借鑑遊牧民族的一些作戰方式，那麼對馬匹的重視一樣要跟上。
某種程度上，一個蒙古部落的實力，很大程度反應在他所擁有的馬匹數量上。
從正德九年開始，朝廷在朔方鎮先後設立兩處官牧馬場，規格都是上苑，每個馬場每年可產馬匹八千匹。
最初呢，就是賣掉回本，畢竟朝廷要組建騎兵，民間也要用馬，但正德十五年後，隨着整個國家的馬匹數量增長，他們這裏其實也很難賣出去了。
於是馬場的經營狀況不好，這裏的人員、維護、馬廄等各種設施的費用都是朝廷撥款。
相當於就是養着。
戰馬就是這個特徵，想要維持，就要花錢。
可以理解爲軍費的一部分，因爲戰馬，就是這個時代最強大的武器。
不過好處是，馬榮可以精心挑選最好的馬匹給他的士兵。
這兩處馬場就在朔方城外東北方向，且分別有兩個千戶所駐紮防守，朝廷起的名字當地人不愛用，時間長了就以新馬場、舊馬場來替代。
新，就是後建的。
馬榮來到這片原野之上，從山坡到坡下平地，這一整片區域都分佈着馬匹，最爲壯觀的時候就是它們全力奔跑。
那轟隆聲，七八里地以外都能聽到。
“參見部堂大人！”
當地的馬場負責人也是一名軍人，他遠遠的就看到總督帶着數十騎飛奔而來，揚起的塵土都飄了三層樓高了。
“起來吧。”馬榮跳下馬來，也不和他客套，“老楊，出十個人，挑十匹最好的戰馬隨本將入京。”
這名粗獷漢子身居這個要職，也是馬榮多年屬下了，名爲楊賀。
“是！”楊賀轉身領路，“部堂大人什麼時候回京？”
“三日後，用心點挑啊。這些馬是我要獻給皇上的。皇上一向關心馬場，萬一看出什麼紕漏，這可不是小事。”
楊賀齜牙笑着，臉上的皮膚因爲乾燥而有些皴，“部堂大人放心，屬下這輩子就和馬熟，好馬壞馬還能瞧不出來？”
“行。”
馬榮也是投皇帝所好。
皇帝就是愛馬之人。
所以這幾年他只要入京，都會挑選良馬敬獻。
而且每次都是二十匹。
朱厚照拿來幹啥？
一個是自己和他的兒子騎，另外一個就是賞賜。
君王贈寶馬，這也是不錯的。
另外一個，雖然他不贊同用馬匹來賭博，但是舉辦一些賽馬賽事這個還是可以的，就算是增強增強對戰馬重要性的認識嘛。
而除了現成的馬匹，
馬榮還要稟報養馬技術的革新等等。
趁着楊賀挑馬的時間，馬榮和自己的副手左政說，“此次入京，我便要向皇上上奏組建徵西大軍了。”
“當真？可皇上會同意麼？新疆的楊一清本來也要征討哈薩克，一樣被皇上給擋了回來。”
馬榮道：“他和我們不一樣。我們這幾年來仿着蒙古人的辦法，扎帳篷、養馬匹、練騎兵，又出塞打過幾回。我們的作戰方式和新疆那裏就不一樣。數萬大軍，以戰養戰，不需朝廷多有靡費，皇上一定會同意的。”
“部堂，恕我多言。我覺得應當不會容易。如果真這樣簡單，當初那王陽明爲何不這麼做？”
馬榮目視遠方起起伏伏的山頭，瞄了一眼身邊的人笑着說：“一人一個想法。像我這樣的人，本來也不多。”
左政明白他說的。
眼前這個武功伯是個認字的武將，自參軍以來便天天唸叨着漢唐故地。
所以這一點他和旁人不一樣，旁人在意官位、名利，他則是一名更爲純粹的將軍，他要勝利，要開疆拓土。
也正因爲此，二十年來邊疆諸將，除了周尚文累功封爵，便也就是他馬榮封了一個武功伯，更是當上了威風赫赫的河套總督。
皇帝對他的寵信，可見一斑。
“那屬下就預祝部堂馬到成功！”
這倒是個一語雙關的話。