首先說內政，本來，這對於習慣了流動作戰狀態的趙營而言無疑是最大的挑戰，但綜合評判，內政方面的成果反而讓趙當世最是滿意。
內政之一，在於屯田。此乃全軍立身之本，也是軍隊長久而穩定發展的重中之重。如此大任，由年輕的王來興獨挑大樑，不說其他人心存疑慮，就連對王來興信任有加的趙當世腹中也十餘面小鼓齊打。王來興身份重任，並未驚懼，反而砥礪勉行。連續數月時間，他全身心投入在屯田營田的事務上，端的是焦勞昕夜、全神貫注。經歷的時間雖不長，但對他而言如度三秋，整個人也自內而外，給人煥然一新的感覺。
在他的日夜管控下，趙營屯田軍按照原定計劃。四月初，翻整完一百五十頃田地，四月中旬播種完畢，六月上臨時抽出時間搶墾與襄藩交涉得來得三百五十頃田地，六月下又加墾自棗陽縣划來的四百頃良田。及至七月十四日，趙營所管近千頃良田中，一百五十頃播種完的土地經悉心照料，已然長滿了茂密的新稻，這些新稻經分櫱、拔節、長莖、長穗、開花、灌漿、結實等一系列過程後，臨近完熟。據估計，至遲八月初，趙營自栽自植的頭批水稻便能收穫，產量保守定在四萬五千石上下。這樣一個數目加上從襄藩處得來的五萬石米糧，對於接下來趙營連同剩餘七百五十頃土地在內新一輪的播種以及支撐軍用都堪稱充足。
人力寬裕是王來興倚仗的一個重要優勢，但他並未濫用，反顯示出了籌劃屯田的天賦。他將參與耕作的屯田軍兵士按照職能劃分成耙田、耖田、犁田、巡田水、插秧、巡監、收割等等許多細小部分，確保每一部分都能將主要精力投入在一項工作上，確保效率輸出最大化的同時，也避免了人浮於事、人力閒置的不良情況，一步一步走得極爲踏實。
當中自然也出現過一些棘手的突發狀況，譬如六月間，新田大批歸置於趙營之際，一度出現了耕牛不足的狀況。王來興審時度勢。一方面將耕種分爲日耕與夜耕輪班而行，將有限的耕力盡可能的榨取，另一方面向營中以及周遭州縣收括駑馬、驢騾替代耕牛，乃至動用人力強犁。如此努力下，近千頃的良田無一旁落，都得到了有效的開發與利用。
一開始，王來興上位，尚有人在背後嘀嘀咕咕，認爲是賣了趙當世的面子。然而當時間流逝，說閒話的人逐月遞減。到得當下，每個經過鹿頭店北面一望無際的趙營稻田、看着那隨風搖曳的無垠稻海綠意的路人，都會在心底對王來興由衷豎起大拇指。
對於王來興本人而言，統籌屯田的工作可謂一場涅槃。一直以來，相伴趙當世左右的他實則很有些自卑。但覺自己目不識，丁武藝也不出衆，着實沒有價值。尤其每逢趙當世爲難局所困的時刻，他看着愁容不展的當哥兒，都會暗自痛恨自己的無用。不說別人，即便他自己，也會一次次在心底自我懷疑。
所幸，趙當世給他指了一個新的方向，他抓住了這個方向，走下去更意外發覺了自己在此方向上所擁有的潛力。他開始明白，原來自己並不是一無是處的廢人。他開始變得自信，變得果斷，處理事務時更加遊刃有餘，甚至對待感情，面對覃施路，他也開始相信自己完全有資格配得上對方、有能力照顧好對方的餘生。
王來興永遠也忘不了當初大軍攻打遂寧縣的時候，瀋水邊，飄飛的大雪中覃施路扭頭離去時說出了這一句話。直到如今，他方纔能體會那時的覃施路所蘊含的情緒。
“當哥兒永遠是我的當哥兒，我也永遠會是你的來哥兒。”每當站於高處，俯視着田間地頭盎然的良田及忙碌着的屯田軍兵士，王來興總會暗暗輕喃。
內政之二，在於建設。趙營中，何可畏本一力輔佐王來興。可營中通政之才稀缺，趙當世只能將統籌建設的任務也塞給了何可畏。屯田事務繁巨無比，王來興剛上手時頗有些手足無措，所以何可畏花費了大量的精力與參謀屯田營田諸事水丘談一併協助王來興處理軍田事宜。一心不能二用，在屯田上的過多用力使何可畏難以全身心投入到建設工作中，是以最初趙營的建設進度很是遲滯。等到後來，王來興展現出了他在屯田方面的才華，與水丘談搭檔已能駕輕就熟應對繁複的各種問題，何可畏始得以慢慢抽身迴歸建造。因此，趙營發展的前半段，全營上下壓力最大之人，實非何可畏莫屬。
好在數十年的鍛鍊練就了何可畏的極強的抗壓能力，他不頹反振，在全力以赴參與到建設工作的主導崗位上後，幾乎是以成倍的進度加急開展工作。
他的職責主要圍繞趙營軍堡的建設展開。在趙當世的構想中，將在鹿頭店的北面興建一座小城，城內外則分佈兵士營房、樞要機構及各種防禦設備。而第一步，便是要將兵士營房和初步的樞要機構建設起來。尤其連月來梅雨不絕，以軍帳駐紮的軍營出現了很多弊端，比如雨水沖刷泥濘車馬難行、排污阻塞導致營
地臭氣熏天、過度潮溼引起的各類疾病等等，都是需要着力避免的。趙當世也屢次強調，兵士營房的建成需越快越好。
在何可畏眼中，趙當世的話就是聖旨，甚至比聖旨給他的督促作用更大。營中甚至一度流傳着“山花不謝，何公不眠”這樣的話語，其人之廢寢忘食由此可見。
整個六月，若無緊要事，何可畏絕不離開工地一步。到了七月中旬，何可畏帶着建設兵士基本達到了趙當世的要求。數百座木質營房於鹿頭店北面的田間地頭錯落不絕，其中間或雜有磚石大宅矗在其間，屋舍儼然、鱗次櫛比。近千建築佔地極廣，由挖成的溝壑以及環繞的矮牆分隔爲衆多獨立區域。在這些區域區域之外，計劃還要建起兩道城垣加固保護，目前則暫時以木柵標示。望臺、箭樓、石堡等等拱衛防禦機制也都標定了位置，只待建設。只說供軍隊居住，其實已無大礙，是以進入七月後，趙營兵士已經開始陸陸續續從南面按照次序徙居到了營房。
此外，靠山地界附近，另有一獨立區域劃定爲趙營中樞之所在。此區域西連城、東背山，有道路可拾級而上，建築建於山坡或是山頂，大多恢弘雄偉。何可畏規劃，當中最爲高聳、猶如殿宇的便是趙營的核心所在——軍務府。此府規模最大，當中還包括有政令廳、議事廳等多個獨立單元。趙當世雖然口頭上說這片區域可以從簡，但何可畏哪敢真就懈怠了。他私心揣摩，這軍務府往後勢必成爲內外往來之中心，堪稱趙營的頭面，也是他展現給旁人工作成果的最重要表現，必須殫精竭慮做到最好。因此故，即便心中壓力再大，他也咬着牙，決心慢慢將這塊地方精細打磨出來。