“n杆子筆桿子都得抓！“
這是趙當世近期提出的趙營現階段的發展核心思路。
“n杆子“容易理解，趙營安身立命的基礎。但趙當世有意將”筆桿子“突出，乃至將其置於與n杆子同等地位，這就出乎了很多人尤其是將官們的意料。
“主公這是要提拔那些個臭老九咯。“
“趙營是靠咱兄弟們一拳一腳打出來，幹筆桿子什麼事？“
“不成不成，讓那些臭不可聞的窮酸騎到咱們頭上，指手畫腳的，豈受得了那鳥氣？“
不滿的聲音主要出現在趙營的中下層軍官中，反常的是，這一次，上層軍官彷彿一個個都失了聲，並無一人跳出來指責抱怨。
其實早在四月中旬，趙當世便在落成不久的三軍府召開了一次會議。這次會議非比尋常，包括昌則玉、穆公淳二軍師在內，趙營軍中哨官、司中二把手及以上無論文武、無論是否尚在外派公幹，都強制參與，與會人數超過五十人。
在會上，趙當世先說明了趙營的今非昔比，隨即直截了當宣佈，爲了順應新的需要，必須將已有的各機構進行權利的再劃分。很重要的一個原由在於，自趙營接受招安以來，因有了相對固定發展基礎，此前軍隊佔絕對優勢地位的情況發生了一些變化。當然，軍隊一直都是趙營之本，不過，趙營要依靠根據地發展鞏固自身實力，從前只能默默在後方零星參與一些物資掌管、錢糧調度工作的政務機構一躍從幕後跳到了臺前，並且在後來修城、屯田、拓商等重大工作上表現出了他們不可或缺的重要性。
軍，設兵馬都統院，主管趙營所有軍事，簡稱軍院。趙營野戰軍五營及屯田軍四營的人事任免、軍隊調配等全由兵馬都統院管轄。最高職位稱“大兵馬都統”，由趙當世自己兼任。大兵馬都統之下，分設“兵馬都統”與“副兵馬都統”，軍中統制坐營官級別者全都兼任此二職之一。再往下，則爲“兵馬僉事”與“副兵馬僉事”，由中軍官及哨官一級者兼任。此外，七司之中，親養指揮使司、特勤指揮使司與教練使司也屬於兵馬都統院管轄，長官均兼任“副兵馬都統”。
兵馬都統院的設立並沒有對當前趙營軍將的實際職務造成衝擊，所以衆軍將都懵裏懵懂地接受了。
政，設承宣知政院，主管趙營所有政務，簡稱政院。榷商等內務諸事使司、提舉外務使司、市舶東南使司三司隸屬之。最高職位稱“大知政”，由昌則玉擔任，有權利統一協調下屬三司工作。副職“知政”，分別由三司的長官兼任，對大知政負責，再次則爲“副知政”。如此一來，趙營原先諸政務機構各自爲事的情形就此成爲歷史。
和兵馬都統院的設立不同，如何可畏就對昌則玉擔任大知政之事頗有微詞。他認爲昌則玉從未真正參與過此