梅特涅垂頭喪氣的向國內請示意見。談出來這樣一份框架協議，雖然他知道皇帝很可能捏着鼻子接受，但一定會把氣撒到自己頭上，自己的政治生命也走到了盡頭。
待大小細節都談判完畢後，新的“德意志聯邦”初具雛形。除了漢諾威王國、荷爾斯泰因公國、梅克倫堡兩公國之外，1815年建立的“德意志邦聯”所包含的所有國家全部加入新的“德意志聯邦”。
德意志聯邦以“聯邦軍事會議”作爲最高權力機構，這使德意志聯邦更像是一個軍事共同體而非政治共同體。聯邦軍事會議雖然名義上是由各國共同組成，但由於該會議各成員的投票權並非一國一票，而是與在聯合軍隊中的軍事存在直接掛鉤，所以實際上由普魯士、巴伐利亞、奧地利、萊茵聯邦把持。其中普魯士獲得了40的投票權；巴伐利亞獲得了18；奧地利獲得了15；萊茵聯邦獲得了8；其餘國家分配剩餘的19。
原德法聯軍在會議後將解散，取而代之的是聯邦將組織一支人數在十二萬人左右的常備軍，各國按照既定的投票比例出兵並分攤軍費。軍隊最高指揮官理所當然的由普魯士人出任；
由於會議決策實行簡單多數原則，所以普魯士及其最親密的幾個國家完全可以繞開其他國家以左右軍事會議的決策；
巴伐利亞通過與普魯士的私下協議，獲得了一項特殊權力，即在軍事會議某項提案已經獲得超過50投票支持的情況下，如果巴伐利亞並未投票支持，則可以選擇保留而不承擔軍事義務，但不得反對、敵對該議案。
按照這一投票權比例，各國還組建了相應的聯邦議會和聯邦高等法院，以決定德意志聯邦的外交政策、共同憲法。與德意志邦聯不同的是，各成員國不得單獨與德意志以外國家建立外交關係、未經許可也不得聯姻；德意志聯邦各成員國國內法不得與共同憲法相悖，聯邦高等法院具有最終裁判權。
相應的，各國廢除相互間關稅，協調市場政策以趨於一致，避免市場法規相互矛盾。
這一系列體制安排，使德意志地區從三十年戰爭以來四分五裂狀況中走出來，大部分地區恢復了統一。
克勒維茨在被票選成爲聯邦議會首任議長後，宣佈了以上會議結果，獲得了全場經久不息的掌聲這次會議一次性解決了懸在各國頭上的利劍，雖然剝奪了各國的部分主權，但也使各國擺脫了長久以來的分裂所帶來的巨大經濟與軍事壓力。
在參會者開始收拾文件準備離場時，謝綰突然站起來，
“各位先生請稍等一下。”
大家看看謝綰，又重新坐回位置，聽他要說什麼。
“本次會議之前，我作爲南德意志諸國的召集人，收到了許多會議談判要求。其中大部分都在剛纔的決議中得到了解決。但還有一項要求未經討論。”
“巴伐利亞代表提要求解決阿爾薩斯和洛林地區德意志人問題。”
安培正輕鬆愜意的準備回國，突然聽到這個問題，如同五雷轟頂。
他立即站起來反駁道，
“阿爾薩斯和洛林是法國領土這並無爭議，而且也不應該是本次會議的議題。”
蒙特哲拉則站起來與安培針鋒相對道，
“此次法軍進入萊茵地區，本來就是普法兩國外交問題，既然現在德意志聯邦成立，那麼聯邦就在法理上繼承了這場外交問題的主體權。德法聯軍解散後，法軍即將退出德意志，那這場外交糾紛也應該在這個會議中解決。”
議長克勒維茨點頭贊同，繼而將巴伐利亞代表的提案接過，唸了一遍，大意是向法國索要阿爾薩斯和洛林地區，使之重新成爲德意志領土，並要求全體成員投票。這還用投什麼票，結果可想而知。德意志聯邦第一次用一個整體的聲音，向自己的宿敵法國提出了領土要求。
安培在現場眼睜睜的經歷全過程，內心充滿憤怒。在克勒維茨正式提出領土要求時，他已經無力的坐回椅子。他感覺自己被謝綰和克勒維茨出賣了，自己親手給法國打造了一個強大而充滿惡意的敵人，這個敵人甚至連一刻喘息也不留就露出森森白牙。一想到這裏，他的手就止不住的顫抖。
瑪麗女王與拿破崙的內鬥遮蔽了法國人的國際視野，他們居然忘記了共同的敵人。安培突然非常想念已經回法國的拿破崙，如果他在，決不至於到這種境地。
面對克勒維茨的要求，安培緩緩站起來，手撐在桌上，一字一頓的說道，
“這是無禮且沒有任何支撐的要求，法國人，絕不接受。”
克勒維茨笑了笑，說，
“安培閣下還是與法國國內商議一下再做答覆吧。”
然後他往椅子上一靠，悠閒的說，
“這個要求是德意志聯邦向法國提出的，各成員國有義務增援目前與法軍對峙的普魯士軍隊。”
安培合上自己面前的文件，默默的收拾起來，頭也不回的離開了會場。謝綰看着他的背影，百感交集，也不知道自己會不會也有這樣一天，或者更加悲劇。
幾天之後傳來消息，法國方面將派來另外的代表繼續參與談判，安培已經辭去所有職務，回到科學院潛心電學研究，再也不過問政治。
法方的新代表也沒有繞彎子，直接就阿爾薩斯、洛林問題與德意志聯邦代表展開脣槍舌戰。但局勢不允許法國人矯情，一週之後法國代表不得不妥協。雙方達成協議，德意志聯邦以一千萬塔勒的價格，爲兩個地區贖身；阿爾薩斯北部的斯特拉斯堡地區與巴伐利亞屬萊茵合併，成爲巴伐利亞領地，其餘地區歸屬普魯士。
新的德意志聯邦爲謝綰打通了從魯爾到盧森堡、洛林礦區的自由貿易區，他已經急不可耐的要在這個富有煤與鐵的地區展開他新的工業規劃。