而在這個關鍵，馬仕璋的金花銀題本明顯帶有某種指徵或者意圖，同時也是他的政治智慧。
首先，這個提案顯然會得到朝廷方的支持，金花銀雖然一直都徑解大內，但永明帝並不是萬曆皇帝，現如今金花銀的使用實際歸屬戶部，是財政收入裏很大的一頭，當然越多越好，而真正意義上屬於皇帝私庫的是鄔闌執掌的女官庫。
於地方府縣來說，金花銀就是一種以折銀來清逋，實際上屬於貨幣化田賦，但是，地租卻沒有貨幣化，依然以實物繳納爲主，即便有地區存在貨幣地租也是寥若星辰。其實原因就在於，折糧價遠低於糧食的市價，尤其在糧食歉收，糧價高企的年份。這種折銀方式固然可以緩和逋賦壓力，紓解民困，但真正受益的還是地主，更何況折銀率本身就帶有很強的主觀隨意性和盲目性。
而馬仕璋題本主要目的就在於提高折率，最終影響的是土地價格。一般來說，農業的收益回報率低，耗時又長，土地價格就是其收益的貼現，而折銀差價的這部分收益是算在土地收益內的。這部分收益縮水，等於收益回報又低了許多，自然要影響貼現價格。
但是提高金花銀折率是有利於國家財政收入的。
一個道路改革，就引出了一連串問題，無論是什麼理由，其實都是利益的博弈。
當然最好就是找出一個最佳解決方案，能讓各方都滿意的方案，只是，世上真有什麼萬全之策？
馬仕璋的提案一出，果然引得朝臣個個交頭接耳，以至於御史、序班立刻出來糾察舉劾，這才壓住了朝臣的私下議論。
而他還沒結束，又接着算了一筆賬：
“以蘇松常鎮四府去年所繳納金花銀來算，總數爲三十六萬兩多，按照四兌一的比率，那麼折算的稅糧就該爲一百四十六萬石出頭，而分配給這四府的稅糧總額包括官田的地租在內，爲四百萬石有奇。這樣一來，金花銀則佔了三成多不到四成。”
“但是我朝一年的總田賦在2950萬石左右，其中金花銀爲糧400萬石，只佔到總賦稅的一成多，雖然這四府所分配的稅額看起來很多，但因爲金花銀折率低，實際所繳納的因爲這個低折率而大大減少了，至於加耗的徵收，這四府所繳納的也沒有比自己應該承擔的多。”
“然而在2950萬石的總田賦中，其中運往邊鎮衛所、京師、留都以及貯藏在臨清和德州的稅糧加起來有1350萬石左右，兩廂比較下來，其實不難看出，這四府所負擔的並不比必須向邊鎮衛所供應800萬石糧食北方几省要重！況且這其中還有不少是官田，地租也一併算在內的。”
“蘇松常鎮嘉這五府富庶，尤以絲紡業發達，一直以來，朝廷都希望這五府能再多承擔一些稅額，以緩解其他地方的壓力。但是，這個大賬爲何就一直沒人算過？當然，也不是沒人算過，只是算來算去，恐怕都算在了百姓身上。所以逋賦問題不能只看到百姓拖欠了稅糧，還要想爲什麼百姓沒有享受到低折率帶來的足夠實惠？”
這個問題簡直直擊靈魂吶！永明帝身旁站着的鄔闌聽了他的一番言論，心裏就是這麼想的。
轉而又突然想起去年在六合與縣令方四維談及租賃縣學田時，當時他和那位師爺表情都一副欲言又止的模樣，現在想來，難道就是因爲自己自動想成了以貨幣來繳租，而非實物繳納的緣故？
如今鄔闌才恍然一悟，看來自己以後世思維考慮當下的很多事情，還是想當然了！要不是租練山馬場的價格讓他們滿意，恐怕那時都不一定將學田租給自己。
這廂的她，還在發散思維，而那廂又有人出聲問道：“那就請馬給事中再說說，既然你認爲這個折銀率定得過於隨意，那麼又該怎麼定？定多少纔不隨意？”
鄔闌循聲望去，是巡撫蘇松及浙江的戶部侍郎蘇錫瑞，而他的臉色看起來並不好看。
本來諸巡撫官是每年八月返京，會廷臣議事，這是定例，而今提前至四月回京，就是爲了陸運之事，由此也看得出永明帝其實早就有所安排。
馬仕璋並沒直接回答，他沉吟片刻，纔對皇帝道：“陛下，臣只是覺得折率應該跟隨糧價，而並無具體的數值。”
蘇錫瑞聞言不禁冷笑一聲：“既然馬大人給不出具體的數值，那又憑什麼認定過往的折率就是隨意和盲目的？”
而此時班列中的戶部尚書古德海卻站了出來，面帝稟道：“陛下，臣倒是覺得可以以每石折銀八錢爲率。”
八錢爲率？永明帝想了半天，不明白他說這八錢又是依了什麼規矩？
這可是你深思熟慮過的發言？
皇帝正想接着問古德海八錢爲率又是從哪說起，部曹之列又有人站出，問古德海。
“古尚書真是好算計，夏稅折銀每石七錢，秋糧每石八錢，如今金花銀又是八錢爲率，唯獨祿米折銀每石七錢，這是撙其餘數，以補不敷啊……何時祿米折銀也漲漲？”
然而此話一出，氣氛立即迥然不同，本來已經嚴重超時的早朝讓每個人都徒添不耐，但此刻，似乎人人都豎起了耳朵，想聽清楚古德海怎麼回答。
這陣仗可是莫名其妙又滑稽！
鄔闌有點想笑，這話題帶得真有水平！同時又在心裏暗暗喝彩，這個問題好關鍵，我也想知道！
雖然她自己的俸祿是錦衣衛發，但錦衣衛的錢糧也是來自戶部，就算女官的俸祿微薄，但這畢竟是她勞動所獲得的報酬，況且還是打了三份工纔有這麼一份收入，想想都造孽。要是兌換率上再剋扣一點，那……
哎，自己也只有忍了。
就算一條鞭法以後，整個明朝中央財政收入的貨幣化率僅爲四成多一點，但財政支出的貨幣化率卻接近一半。當然，這個比例並沒包含常盈庫和節慎庫，以及光祿寺徭役折銀等。
眼見整個早朝的氣氛要變，永明帝此時出聲，意欲阻止古德海接下來要說的話。
“好了，朕乏了……今日先到這兒……都退了吧……”
本來是很嚴肅的一場早朝，末了皇帝一句‘都退了吧’倒讓人有些哭笑不得。原來一提俸祿問題，連皇帝都打起了退堂鼓！
當然，早朝上沒解決的問題，下來後自然還要繼續討論，這個‘討論’其實就有點‘諸侯國’談判的意味。
目前已在京的巡撫，諸如山東巡撫、浙江巡撫、南畿巡撫，其金花銀折率是跟自身利益相關的，不得不爭。而巡撫西北及邊鎮的，諸如九邊巡撫、雲、貴、川巡撫，以及河南、山西、陝西巡撫還尚未到京，只有順天巡撫在。
所以無漕省份的巡撫究竟秉持何種態度，這有待證實。但，唯有一點大家都清楚，就算不考慮中央，地方與地方之間也有競爭，畢竟利益訴求點各不相同。
陸運和漕運並不是零和博弈，問題只在於平衡各方，這就得大家都坐下來商量了……
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第二天沒有早朝，暫停一天，
鄔闌心想，這不會是陛下不想提俸祿問題而故意迴避的吧？好吧，就算皇帝任性，大臣確實也沒法，那皇帝不想上朝，除了御史要嘰歪幾句，別人也管不了的。
她已經把該做的事都做的七七八八了，好不容易纔等到皇帝來上書房辦公。這次她又‘故技重施’，只是李東燕卻沒有‘配合’她，只冷冷的看着她。
你不理我正好！鄔闌心裏這樣想着，然後拿起賬本遞到永明帝桌案上，說道：“陛下，您讓小臣整理的東裕庫的賬本已基本完成，請過目。”
永明帝這次拿起了賬本，又隨手翻開先看了幾頁，見每頁大都以格格框框標註，框裏寫出數值，很少有整段文字的描述，即便有，也是簡單一兩句。但這樣標註出來的賬本一目瞭然，而且分門別類清晰，能很快查到自己想要的信息。
永明帝還是很滿意，因他曾見過鄔闌做的賬，一直印象深刻，雖然與當下記賬方式不同，但確實很方便查賬，稍加解釋也能融會貫通。
皇帝自然不知道，鄔闌所用的是現代複式記賬法，與現如今官方通用的四柱記賬法，以及民間商行中流行的龍門賬記賬法有所不同。雖然原理差不多，但形式更爲簡潔，而且容易上手。
再說賬本里所反映的內容，其實就是皇帝個人收入。拋開金花銀不說，實際收入很雜，有實物也有銀子，大致可分爲幾個部分，一類是土地收入，包括皇莊、宮莊的子粒銀。
京畿內的皇莊有三十餘處，將近四萬頃土地面積，但這部分收入不會全部入女官庫。而三大宮，乾清宮、慈寧宮和坤寧宮都各自有自己的宮莊，加起來還有一萬多頃，
而三宮歲進子粒銀未六萬餘兩，平均一宮兩萬兩。
這收益如何？