王鏊想起弘治十一年從東宮走出的那一天，他知道大明會有一個不得了的帝王，但關於未來，他還從未有如此大膽的想象。當時只覺得，太子應該蟄伏起來，用心讀書，潛邸內再儲備些相才良將。將來衆正盈朝，大明國泰民安。頂多也就如此了。
但是現在他明白大明的少年皇帝心中有一幅自己的治國圖景。
可開海之議絕非如此簡單的事情，不說海上風浪無情，便是東南沿海士紳一體，朝廷真的在某個地方開個市舶司，又有梅可甲這樣的官商代表，往後那些商人的利益得被擠佔到什麼程度？
更讓他擔心的是，政令在傳遞的過程中會出現層層加碼和歪曲聖意的情況。權力和慾望交織在一起，就像一頭可以自我生長的野獸。
萬一具體施政的人，用力過猛，說不得就是東南大亂。
到那個時候，國家怎麼受得了？
但皇帝似已鐵了心，雖然他還是在好好說話。
“……陛下。”
朱厚照把目光投向謝遷。
“微臣揣測，陛下令少府設立造船廠，是不是將來還想要再建大明水師？”
朱厚照抿了抿嘴脣。
有很多事，他是想一件一件做的，而並不想在一夜之間把這個國家搞得翻天覆地。更不想刺激他們過深。
但謝遷還是能猜得到，
因爲當今聖上有着不弱於太祖皇帝的掌控欲，大明的商隊在海上如果得不到保護，皇帝會受得了？
然而水師的籌建費用更加誇張，除非，海貿真的獲利巨多。
其實朱厚照心中還有謀劃，便是真的開了海之後大量白銀涌入的問題，但那涉及到貨幣改革，並非眼下的事。
“謝閣老，朕的金口不能隨意開。所以這個問題，朕只能說，需要看形勢的發展。”
“陛下。”謝遷跪了下來，“朝廷開海是否又要和打擊海貿走私結合起來？否則朝廷開了個口子，但民間走私依舊，這個口子便毫無意義。”
“不錯。”
“如此一來，東南必亂！”
“可朕不是沒給他們活路。是他們自己貪心不足！”
“然而以陛下之才能，爲何要首選東南？大明兩京一十三省，最不能亂的就是東南啊！又或者先於浙江一地試點亦可。”
“不行！”朱厚照好話說到了盡頭，“似這種事，朝廷必須要展現出堅決的意志！試點來試點去，那幫人還以爲朝廷在躊躇之間，這不是鼓舞那些反對的利益集團嗎？謝閣老，朕知道你這是老成持重的謀國之言！但事不同，方法不同。有些時候，一定要動如雷火！”
“豈不知狂風暴雨之後容易一地狼藉？！”
“有些事，你們是可以勸的。但這件事，朕要乾綱獨斷，如果因此亡國，那朕來做這個亡國之君！”
皇帝將話說到這個程度，其實是斷了這些臣子的諫言之路。
以往有劉大廈，這是先帝寵臣，他可以‘自恃’身份，劉健也可以。但是這兩個人都被皇帝弄走了，剩下的人，大概就是要什麼都不顧了才能決心阻止。
如果皇帝是大大的昏君，那麼官不做也就不做了。可他並不是，他在締造一個偉大的時代。
其實對於朱厚照來講，他本不必把話講得那麼決絕和難聽。但就如同向地方展現朝廷決心的道理一樣，他也要向眼前這個‘權力中樞’展現決心。
這件事他一定要做，誰也攔不住！
“……如此，就要做最壞的打算了。”
最壞的情況是什麼？
“所謂最壞，也就是地方豪強士紳挑動百姓鬧事，東南遍地是匪，民不聊生。”
朱厚照坐回龍椅，“這不是最壞。最壞是有人聚衆造反，甚至……相互聯合、挑唆宗室舉兵！朕也想瞧瞧，有沒有哪個商人之家能指使家丁數萬與官軍作戰。”
！！
皇帝竟然都想到了宗室造反……
王鏊心也緊了起來，難怪皇帝要說展現決心，確實應當如此，一定要用官軍之威達到不戰而屈人之兵的目的，而不是等着他們慢慢接受。
“陛下，微臣以爲軍令應在政令之前。”
“何意？”
“地方衛所掌事者，也當提前調動。”
這話一說，暖閣裏的人都明白。
明代除了在邊關，在地方也有大量的衛所，這些衛所指揮使都由朝廷選任，雖說到了明代中期衛所官兵戰力羸弱，但說到底也是職業軍隊，這個時候當然是要穩住他們。
朱厚照點了點頭，“先將浙江、福建都指揮使司的都指揮使及同知全部更換，並允許新任都指揮使自己推薦所轄衛所指揮使人選。”
但特殊時候，特殊手段。反正地方衛所實力本身不大，浙江、福建都指揮使司還在朝廷手中，那就亂不了，即便有人有異心，那離尾大不掉也還遠着呢，之後再拆散就好了。
朱厚照想到了跟在周尚文後面的那七個兄弟。
“汰換的原都指揮使呢？”王鏊追問。
“北上，進京！”
在天子腳下看他們還怎麼亂！
“微臣有話啓奏。”楊廷和向前一步拱手。
“說。”
“東南所重者，一爲財稅，二爲漕運。因而微臣以爲開海令應在江南水稻收割之後，漕糧北運之時。若是夏糧趕不上，就要等到秋糧。萬不能急！”
朱厚照想着本身人員的調動，再給他們適應，所需時間也不短呢。
“准奏！”
楊廷和還有話說：“爲統籌全局，微臣還以爲應臨時加派浙閩總督，統攬軍、政、市舶司三務，位列三司、巡撫之上！”
“准奏！”
“開海令之前，朝廷應當先下清查預備倉令，不過不以浙、閩兩省爲重，而以南直隸、江西爲重。便是東南一旦有變，朝廷可輸糧入兩省，安頓百姓，不致釀成大災！”
“准奏！”
一連三個准奏，楊廷和忽然間風頭大出。他一向腦子清楚，處理事情一二三四很少錯亂。
“還有麼？”朱厚照掃視衆人，沉聲問道，等了一會兒，他自己講道：“以上都是爲最壞的情況做準備，朕要說的是朝廷也要往最好的方向努力。朝廷開海，不是不讓豪強士紳做海上的生意。朕想用一個辦法，名爲準入制。”
准入制？
內閣和各部尚書皆有些不解。
“准入制，意爲準許進入，也就是朝廷允許一部分人能夠通過市舶司做海上的生意。像是地方的豪強士紳就可以納他們進入准入名單，入名單的商家制定特有的標記，以往他們怎麼出海，今後就怎麼出海。也就是說他們不必與朕拼命，生意是允許做的。這樣，可以分化豪強的力量。”
楊一清眼睛一亮，“此爲圍三闕一之法。”
“不錯。走私要打，准入要推，只要有一條活路，十家就會有八家不會做那誅九族的造反之事。”
李東陽問：“許豪強不許百姓，此類事如何向天下人交代？”
朱厚照說道：“海上風大浪急，且海貿不是開個包子鋪那樣的小本生意，普通人做不起，攔他們在外面，是爲了保護他們。”
所有人眼睛都不自覺地看了一眼皇帝：這也行……
“可這樣一來，選擇准入的商家，豈不是也便宜了他們？以往走私，現在竟順理成章的合法了。”
“誰說准入制是免費的了？”朱厚照雙手一背，提起這個他可太知道了，“准入制的發放權力收在浙閩總督手中，所有要入名單的商家，需要向朝廷報備其東家的姓名、籍貫、兒女及親屬情況，所出海商品的名稱等信息。以及……你們說讓這些走私商人交多少銀子合適？”
銀子？
“陛下，如此斂財……”
朱厚照翻翻白眼，大手一揮，“收來的銀子朕一分不要！入戶部，充作賑災款！而且只做賑災款，其他人不許動這筆銀子的心思！”
韓文馬上精神了，“……微臣聽說東南海商走私獲利甚巨，十萬之銀出海，返程可獲十倍之利！且走私違反法度，有藐視朝廷之嫌，若想摘了這帽子，進准入名單，怎麼也要五萬兩銀子！”
“五萬？”刑部尚書閔珪簡直敬佩韓文的仁慈，“陛下，臣覺得每家少說二十萬兩！”
這數字，朱厚照都要吸一口涼氣，“會不會有人家付不起？”
“哼。不抄家人人付不起，一抄家人人付得起！這是爲天下災民要的賑災款，陛下儘管說是閔珪開的口、獻的策，叫他們都來罵我吧！老臣不怕！”
王鏊和韓文苦笑不得，這個老匹夫，反應可真是快，竟然馬上就開始計算着這樣的好事。這哪裏是求人罵，大約是傳出乾清宮就會爲清流交相稱讚了吧。
“好，那朕就不客氣了。這口鍋就請閔尚書替朕背了。”
閔珪大大方方的跪下行禮，“君爲臣綱，臣這條命都是陛下的，又何況是背一口鍋？！”
“好！”朱厚照一拍龍椅，有些激動的站了起來！